第262章 新的陰謀（上）

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無霸大集團的優異發揮了。

不過，後來一條鞭法推進加速，南方的東部、中部各省逐漸開始全面徵收金花銀，運糧這個差事就算是交卸了。但糧食不運對京華也好，南方的船東、船家也罷，都不是問題，因為不運糧反而更能空出噸位來載貨，加速商品流通，大家賺得更多了。

而此時就存在一個問題：金花銀由誰來運？

毫無疑問，這筆生意連江南財閥們都不願意跟京華爭，畢竟要去天津港交貨，那可是京華的第一個私港，駐泊費用全看京華的心情。這樣一來，運送南方金花銀的買賣就成了京華的一項壟斷性生意，南方各地衙門也不得不每年拿出一筆錢來支付運費。

且慢，為何是南方各地衙門拿錢給京華？這筆錢不是應該算作“中央稅”嗎？不是應該由作為中樞財政的戶部出錢嗎？

還真不是，這筆錢在大明朝從頭到尾都是歸地方來出的，具體來說大致可以分為五個步驟。

第一步，大明戶部統計各省納稅額。朝廷每年要根據上一年度的稅收數額，對本年度的納稅數額進行統計。並將每個省份本年度應該繳納的金花銀下發給地方，後期各地方衙門根據戶部下發的要求徵收金花銀。這是金花銀徵收過程中，所有步驟的起始環節。

第二步，地方衙門發出“由單”。地方衙門根據戶部給予的納稅數額，將本省總的納稅數額進行分割，分配給不同的地方衙門。

各級衙門一層層下發，最後由縣衙向具體的納稅人發出“由單”，也就是類似於應繳稅務清單之類的東西。這一步是非常關鍵的，透過這一步實現了將納稅數額進行分配的任務。

第三步，納稅人包封銀兩。比如某位糧長(注：“糧長”下文再說)在收到由單以後，按照自己的納稅數額，把銀兩包封起來，並把銀兩按照相應的辦法上繳至縣府。透過這一步，納稅人實現了納稅的過程。

第四步，地方衙門把金花銀運輸到京師。其實地方衙門把金花銀運輸到中樞的過程，是整個金花銀徵收過程中最複雜的一個環節。

在地方衙門運輸金花銀的過程中，以往一般實行兩層管理制度。所謂的兩層管理，就是指地方衙門掌管金花銀的文書工作，而具體的運輸工作則交代給民間的代理人。

這種代理人其實很類似於影視作品中經常看到的鏢局，按現代語言來說可以叫做快遞公司。除此之外還有另一種情況，就是地方衙門安排納銀數量較多的糧長來承擔運輸的任務。

到了後期，這種糧長負責運輸稅糧或者金花銀的方式，逐漸演變成為一種封建勞役，運輸的負擔逐漸落到平民百姓的頭上，具體情況下文會說。

第五步，戶部檢查核對。在地方把金花銀運到京師以後，一般是由戶部對銀兩進行核對清查。如果數額和戶部下達的納稅數額一致的話，這些金花銀就會被放入國庫。從而實現了金花銀徵收的所有過程。

步驟一擺明就能說清情況了：運糧也好，運金花銀也罷，在大明朝一直都是地方衙門的工作，中樞方面只管坐地收貨。貨保質保量的送到了還好說，只要貨沒送到，或者貨不對數，其責任都全在地方。

京華顯然是大明朝最強大的物流集團，在“運輸承包商”這個位置上的地位不可動搖，而且收費也相對比較公道，深受各地衙門的信賴。

這種情況到了今年，可能是由於高務實已經坐穩了戶部尚書位置，各地衙門或者說各地主官忽然不約而同地開始鼓譟一件事：取消糧長運輸制度，全國上下的金花銀和實物糧稅改由京華統一運送。

這件事來勢洶湧，朝廷在一個月內收到七十多封來自於各地衙門的奏疏，清一色都是說這件事。高務實發現，最開始的鼓譟這件事的是江南地區，以心學派官員為主，但到了後來卻連實學