第300章 七項事宜疏

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桓溫經過為長子求婚先後被王坦之和郗超拒絕這件事情上，看到了士族門閥們人為設定的門檻壁壘是多麼愚昧之極，而由於士族門閥壟斷了朝廷資源，又有經濟特權加身，實際上也就阻斷了社會中下層人士們上升的通道，階層壟斷一旦形成，那麼整個社會也就失去了活力，顯得死氣沉沉，乏陳可新。

而桓溫作為一名穿越者，實在太瞭解階層壟斷的危害性了，為了推動社會的變革，儘早實現東晉王朝國富民強，桓溫在為大兒子操作完婚禮之後，決定上書朝廷，推行改革。

在經過一番深思熟慮後，桓溫十分鄭重的向朝廷提出了一份奏疏，因為奏疏中針對當前的政治現狀指出了七條弊病，因此也被稱之為《七項事宜疏》。

這七條弊病分別是：

一、朋黨雷同，私議沸騰。

二、戶口凋敝，人口少得可憐，朝廷財務缺稀。

三、辦事拖拉，一件事情辦個十天半個月是常有的事，因為官員們從上到下都喜歡清淡，以善清談為美事，閒著沒事就去開沙龍搞清談，沒有幾個正經幹事的官員。

四、建議忠誠、幹事勤快的官吏要褒獎、漲薪。

五、建議提拔官員不能光看家族背景，還得看個人努力，應該加大針對寒族官員的提拔力度，為朝廷注入新鮮血液，同時褒貶賞罰應當公允。

六、由朝廷選定官方教材，興辦教育，推動寒族素族及平民階層的孩子讀書。

七、選定史官，續寫《晉書》，《晉書》自西晉初年阮籍等人開始書寫後，因為接連發生了八王之亂五胡亂華事件，大家都忙著逃難也沒人管這事情了，因此桓溫建議應該繼續選擇史官續寫《晉書》。

這道奏疏將目前東晉朝廷內部的幾大矛盾和急需解決的問題都做了一一羅列和分析，針砭時弊，鞭辟入裡，尤其是提到了要大膽提拔使用寒族人士，為國家效勞效力。

桓溫在奏疏中指出，朝廷在用人上十分僵硬死板，凡是阿貓阿狗，只要你有一定的門閥地位，都可以出仕為官。而且越會清談越吃香，整日空空而談，不務實際，雖說談道，實長浮華空談之風，而且世人都認為這樣做是對的。名實不符者比比皆是，空談浮華之惡習遍地開花。

所以桓溫覺得，透過提拔務實的想做事的寒門子弟，也許可以改變這個現狀。

同時，桓溫也在奏疏裡坦言了當時官場上的風行朋黨之爭，因政見不同而相互傾軋。

比如曾經的“荊揚之爭”就是東晉內部最大的內耗，從早期的王導和司馬睿，再到庾亮和陶侃，再到殷浩和桓溫。整個東晉朝廷內部被割裂成荊揚兩塊，這兩塊時時刻刻在較勁著，所以中央集權到現在也實現不了，直到桓溫統領了荊州與揚州的事務才結束這種內耗。

再比如冗官現象突出、辦事效率低下。東晉這個政權冗官現象之所以突出，在很大程度上是受“衣冠南渡”帶來的負面影響。人浮於事的直接後果就是朝廷事務處理效率低下，辦事相當拖沓。一個分散無法集權，又因冗官而人浮於事的政府又如何能高效運轉呢？

此外，桓溫還在奏疏中提出要重視機要政務，對公文案卷的處理要限制時日，有點類似於今天的即辦制，簡單事立即辦，複雜事限時辦，特殊事緊急辦，類似於後世社會里的“放管服”。

此外，桓溫還在奏疏中指出要明確長幼之禮，獎勵忠實、公正的官吏等等。

在這篇傳世的奏疏中，桓溫也提出了一些改革方案，其中最核心的一條：就是讓東晉寒門素族接受教育，給他們晉身之階。

桓溫以雄渾的文筆論證一個道理：士族高門把持教育會弊端叢生，要想富國強兵、光復中華只有一個途徑，那就是興辦教育、實現社會階層流動。

桓溫這是用