第034章 玉靈要生了

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加快國債重點工程建設。青藏鐵路基本完成線下工程，累計正線鋪軌647公里。南水北調加快前期工作，已開工的專案要按合理工期要求，保證質量和進度。西氣東輸實現全線商業通氣。西電東送新增裝機820萬千瓦。華夏疾病預防控制中心和國家圖書館二期工程暨數字圖書館工程年內開工。加強國債專案稽察監管，提高資金使用效益，確保工程質量。”

這裡周樹中副主任提到了即將召開的兩會可能出現的決議，這其實並不稀奇，一些可能被提出的重大決議，作為“小政務院”，發改委大多已經得到訊息。

負責工業的李副主任則輕咳一聲，說道：“從工業和固定資產投資上來說，還是要調整和最佳化工業結構，保持經濟平穩增長。按照走新型工業化道路的要求，以振興裝備製造業為重點，加強技術創新，加快工業結構最佳化升級。積極推進高新技術產業化。繼續實施直播衛星、下一代網際網路、生物與新醫藥等高技術工程。推進國民經濟和社會資訊化。切實加強現代裝備製造業基地改造，發展新型產業群。增強自主開發能力，提高關鍵成套裝置製造水平。實施好軌道交通、環保裝備、重型燃氣輪機、大型水電裝置、煤礦綜採裝置等重大裝備本地化專項。

當前，適當控制固定資產投資規模，堅決遏制部分行業和地區盲目投資、低水平重複建設，是調整和最佳化工業結構的重要任務，也是保持經濟平穩較快增長，防止出現大起大落的迫切需要。要加強和改進宏觀調控，堅持以市場為導向，主要運用經濟和法律手段，輔之以必要的行政手段，引導和促進鋼鐵、電解鋁、水泥等行業健康發展。大力推動這些行業實行聯合重組，支援規模效益好的企業加快發展，充分利用市場機制，促進優勝劣汰。認真落實《政斧工作報告草案》中提出的政策規劃指導、行業資訊引導、嚴格市場準入、加強用地和信貸管理等各項調控措施。努力緩解經濟發展的‘瓶頸’制約。加快大型煤炭基地和運煤通道建設，在保證生產安全的前提下，努力增加煤炭供應。按照電力先行、合理佈局的原則，繼續抓好電源和電網建設，2004年開工發電工程4000萬千瓦，投產3700萬千瓦，並按規定同步建設脫硫設施。強化電網排程和需求側管理，保障安全供電。組織好原油、成品油的生產和進口，加快建立國家石油戰略儲備。按照市場規律要求，加強執行調節，促進煤、電、油、運和重要原材料的供需銜接。加強重要交通幹線和樞紐建設。緩解煤、電、油、運和重要原材料的供求矛盾，根本出路是在努力增加供給的同時，切實轉變經濟增長方式，推進經濟結構調整，限制高耗能、高汙染和浪費資源的產業和企業盲目發展，動員各行各業大力節能降耗。”

然後又是蕭宸關於就業保障的發言：“我認為，還是要堅持實行積極的就業政策，繼續擴大居民消費和改善人民生活。進一步落實已經確定的財政、信貸支援和稅費減免等各項措施，千方百計增加就業崗位。充分發揮勞動密集型產業、中小企業和非公有制經濟對擴大就業的作用。大力發展第三產業，拓展商貿、餐飲、交通運輸等傳統服務業就業空間，努力開發公共衛生、城市環保、醫療保健和社群、家政服務等就業崗位，積極拓展旅遊、教育、培訓、文化、體育、資訊服務等就業領域。支援多種形式就業，鼓勵靈活就業和自主創業。完善就業服務體系，健全再就業援助制度，加強對下崗和失業人員的技能培訓、職業介紹和就業指導。進一步做好高校畢業生就業工作，安置好復員轉業軍人。

改善消費環境，擴大居民消費，逐步提高消費在國內生產總值中的比重。在千方百計增加農民收入的同時，加強農村商品流通設施和商業網點、水電路等基礎設施建設，為擴大農村消費創造條件。繼續落實‘兩個確保’和‘三條保障線’，確保國