第034章 玉靈要生了

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有企業下崗職工基本生活費、離退休人員養老金及時足額髮放。完善社會救助制度，做好城市‘低保’工作，切實幫助困難家庭解決實際問題。增加中低價位普通商品住房供應，搞活住房二級市場，擴大住房消費。積極發展城市公共交通。穩步增加個人汽車、通訊消費。鼓勵居民擴大旅遊、體育健身和文化消費。加快信用體系建設，發展消費信貸。要把擴大消費與加強收入分配調節結合起來。合理調整最低工資標準，增加城鎮居民特別是中低收入者的收入。加強對壟斷行業收入分配的監管，強化個人所得稅徵管，調節過高收入。”

負責金融的杜副主任則說道：“金融方面，關鍵還是在於促進財政增收節支，保持金融穩健執行。強化稅收徵管，嚴厲打擊偷稅騙稅行為，保持財政收入穩定增長。積極調整財政支出結構，嚴格支出管理，重點增加對‘三農’、就業和社會保障、教科文衛等方面的投入。確保機關事業單位職工工資和離退休人員離退休費按時足額髮放，保證國家機關正常運轉和執法辦案所必需的經費。一般姓支出繼續實行零增長。2004年，全國財政預算收入億元，支出億元，中央財政赤字控制在3198億元之內。

綜合運用多種貨幣政策工具，合理控制貨幣信貸規模。著力調整信貸結構，鼓勵和引導商業銀行加大對促進結構調整、擴大消費、增加就業等方面的貸款支援。加快發展和完善金融市場，強化金融監管，防範和化解金融風險。不斷完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。2004年廣義貨幣供應量（m2）和狹義貨幣供應量（m1）分別增長17％左右。”

他這話一說完，按照之前排好的議事程式，又輪到蕭宸了，這次說的是地區經濟：“再就是統籌協調地區經濟，促進東中西部優勢互補、共同發展。完善和落實西部大開發的各項政策措施。抓好關係西部長遠發展的重大工程和與群眾當前利益密切相關的中小專案。加大改造縣際和農村公路的投入力度。繼續解決人畜飲水困難。開工建設九甸峽水利樞紐等重點工程。加快西部地區支線機場建設。鞏固退耕還林成果，解決好退耕農牧民吃飯、燒柴、增收等問題。積極發展特色經濟和優勢產業。加強西部人才隊伍和法規建設。

積極實施東北地區等老工業基地振興戰略。著力推進體制和機制創新。推進鋼鐵、汽車、石化和重大裝備製造等重點行業的戰略姓重組。落實支援老工業基地調整改造的財稅、社會保障、金融服務等政策。促進資源型城市經濟轉型。

支援中部地區發揮區位、資源、人才、教育等綜合優勢，加強農業產業化基地和製造業基地建設，推進經濟結構最佳化升級，培育新的經濟增長點，提高工業化和城鎮化水平。鼓勵東部地區抓住機遇，提升產業技術水平和國際競爭力，有條件的地區率先基本實現現代化。加強東、中、西部地區經濟交流與合作，形成若干各具特色的經濟區和經濟帶。”

負責對外貿易的趙副主任看了看材料，說道：“今年還要繼續促進對外貿易穩定增長，進一步提高利用外資質量和水平。實施科技興貿、以質取勝和市場多元化戰略，努力擴大出口，提高出口效益。完善出口退稅機制。組織好重要商品和先進技術裝置的進口。積極推行外貿代理制，實行外貿經營主體依法登記制，落實各類所有制企業的進出口經營自主權。加快技術標準建設，健全產業損害預警系統。

統籌國內發展與對外開放，繼續實行擴大開放和鼓勵外商投資的政策措施。更加註重引進先進技術、管理經驗和高素質人才。加強對境外投資的宏觀指導，完善財稅、金融等支援政策，鼓勵具備條件的各類所有制企業‘走出去’。加強與周邊國家和地區的經貿合作，逐步完善並全面落實內地與港澳更緊密經貿關係的安排。”