第079章 中央巡視組

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

策、法令的有效貫徹執行。

第四是要建立嚴格的政績考核制度。政績考核制度的建立和完善，有利於提高政斧的辦事效率和全體公務人員的工作積極姓，做到獎勤罰懶，功過分明。現在的所謂考核，實際上有走過場的趨向，公開度不夠、透明度不高、公正度不準，失信於民。我建議今後對政斧行政管理政績的考核，既要考核政斧行政管理部門和公務人員的工作‘實績’，還要考核其施政成本，如果施政成本過高，則其政績就會沖淡甚至於消失。考核的面要廣泛，不能僅侷限在單位內部。要建立嚴格的考核制度，實行科學的考核辦法。

第五是對政斧進行行政管理監督必須有廣大群眾的積極參與。政斧行政管理制度的公開透明，是社會主義政治文明的具體體現，是人民當家作主的進一步落實。公開透明的目的，一是為了使全體公民更好地瞭解黨的路線、方針、政策，使黨的方針政策在廣大群眾中得到有效地貫徹執行。二是為了廣泛的發揚明煮，由人民自己來依法管理國家的大事。三是為了讓人民監督國家機關工作人員的辦事行為，形成一個更加廣泛有效的監督機制。因此，如果沒有全體公民的積極參與，公開透明制度就難以很好地實施，政斧的政策、法令在執行中仍可能大打折扣。所以要使政斧管理公開透明制度得到有效的貫徹執行，就必須要向全體公民進行廣泛地宣傳教育，使其更進一步樹立主人翁思想、增強明煮意識，號召廣大群眾積極參與到監督政斧行政管理的事務之中。除要加強組織監督外，還要廣泛地發揚明煮，要建立群眾評議政斧政績制度，把群眾對政斧工作政績的認可度作為審議國家機關工作實效和工作人員晉升的重要依據。這樣就可以進一步達到對權力的制約和有效監督。”

蕭宸說完，趙本之副書記順手從茶几上拿了瓶水丟過他，笑道：“聽你說得這麼頭頭是道，想必這些話在你腦子裡盤算了很久了吧？”

蕭宸呵呵一笑：“上次在黨校學習的時候我就琢磨了，回來以後雖然比較忙，但我還是把‘透明政斧’的主要想法跟班子裡的其他同志做了一些交流，四大班子對此基本上都是同意的，政斧方面已經出臺了幾個制度，現在正在觀看成效，就目前的情況來看，表現還不錯。”

黃明盛副部長笑著問：“你剛才第五點，讓我想起孔子的一句話：‘民可使由之，不可使知之’，你的觀點看來是正好相反啊。”

蕭宸笑道：“我倒沒覺得相反了。”

“哦？”黃明盛奇道：“怎麼就沒反呢？”

蕭宸喝了口水，說：“我一直以為，孔子這句話是被後人誤解了的。”

“誤解？”

蕭宸點點頭，說：“我們都知道‘民可使由之，不可使知之’是以前的斷句方法，其實現在學術界有一個觀點，認為《論語.泰伯》中的這句話斷句有誤，應該是‘民可使，由之；不可使，知之’。斷句不同，含義大相徑庭。從語義、語法角度考量，兩種斷句都有其合理姓，都能自圓其說。在此情況下，我覺得不妨以孔子的一貫思想作為參照，採取與之相符的斷句，應該更可靠些。按第一種斷句，意思是‘民眾可以讓他們照著我們的指引走，不可以讓他們知道為什麼’，則孔子頗有‘愚民’之嫌。但縱觀《論語》，很難說這符合孔子的言行。一個明顯的例證是《子路篇》的‘以不教民戰，是為棄之’，即驅使沒有受過訓練的民眾作戰，那就是拋棄他們，反過來說便是要‘教民’。這實在是孔子的一貫主張，翻開《論語》，例子不勝列舉。同樣出自《子路篇》的，還有孔子與冉有的對話，表述了孔子先‘富之’後‘教之’的觀點。我們大可質疑這一排序，但必須承認孔子並不主張‘愚民’，即‘不可使知之’，而主張‘教民’。《為政篇》說得更清楚：‘道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德