第079章 中央巡視組

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經濟城市的主要領導，你對建立公開透明制度，提高行政管理效能，推進社會主義政治文明建設可有什麼建議？”

蕭宸笑了笑：“這個，說來話長啊。”

趙本之和黃明盛都笑了起來，趙本之擺擺手：“少打馬虎眼，我們來地方上，不就是來看看、聽聽的嗎？民眾的意思，我們要聽，幹部的意思，我們就不要聽了？更何況還是一個地區的主要幹部？說，儘管說。”

蕭宸笑道：“那我可就說了。”趙本之瞪了他一眼，蕭宸就笑著開口了。

“在我看來，公開透明的行政管理制度就是要使政斧‘由一個看不見的政斧變成一個看得見的政斧，由一個看不見的財政變成一個看得見的財政，由一個缺乏責任感的政斧變成一個負有責任的政斧，由一個不受公民監督和信賴的政斧變成一個受到公民監督和信賴的政斧。’從而使政斧的行為得到約束和監督，政斧的管理效能得到提高，政斧的明煮意識得到增強，社會主義的政治文明建設得到加強。然而，這並不是一件輕而易舉的事。需要我們下決心解決以下幾個方面的問題。

第一是政斧行政管理人員必須解放思想、轉變觀念。社會主義制度的建立標誌著人類社會的文明向前大大跨越了一步，然而這種制度的跨越並不意味著人們的思想都會得到跨越，社會主義的管理者由於受各種非無產階級思想的侵蝕和長期計劃經濟的影響，‘為民做主’在部分幹部中已經根深蒂固，當官做老爺也習以為常。然而權力就是責任，權力就是服務的思想觀念並不牢固。這些行為是同建設社會主義政治文明極不相稱的，更是同社會主義制度的本質要求相背離的。因此，在我們大力進行社會主義現代化建設，不斷推進物質文明、政治文明、精神文明的今天，必須下決心解決領導幹部的這些思想觀念問題，要變領導幹部事事‘為民做主’為事事為民服務，變領導幹部當官做老爺為領導幹部當官做公僕，變領導幹部‘決策千里之外’為領導幹部深入調查研究、實事求是決策於實際之中。觀念轉變了，作風才能轉變、制度政策才會公開透明，辦事才能公正。

第二是政斧行政管理部門和工作人員必須破除既得利益和個人私利。國家行政管理公開透明度不夠不僅與管理體制、管理者的思想觀念有關，同樣也與管理者的既得利益緊密聯絡。體制上的問題可以透過改革解決，觀念上的問題，可以透過教育來提高，而最難解決的問題恐怕是既得利益的丟失。管理、執法的透明度不高，行使管理的人員可以透過各種手段‘貪汙’國家的政策，並從中謀取私利，行政管理部門可以利用手中的權利劃國有資產為部門所有，為小集團利益而侵佔國家集體利益，這些現象實質上已在我們的權力部門時常出現並愈演愈烈。這種利益的紐帶牢牢地捆住了當權者的手腳。要使國家機關的政策制度進一步公開透明，首先就必須使國家機關的領導者，按照‘三個代表’的要求，破除小集團既得利益的束縛，開闊胸懷，把權力用在全心全意為人民服務上，用在黨的事業上。其次就是領導者要樹立正確的人生觀，要拋棄個人家庭的私利，這樣才能無所顧忌的把政策交給人民並甘心情願地接受人民的監督。

第三是行政管理的公開透明必須建立在嚴明的法律制度基礎之上。公開透明的管理制度必須有嚴明的法律作保障，否則將難以形成。因為，政斧的管理者是由各式各樣的人組合起來的，並非是‘清一色’的，是不吃五穀的布林什維克，所以，僅靠教育讓其放下利益是不行的，且是行不通的。必須嚴明法紀，做到有章可循，有法可依和違法必糾。只有嚴明法紀，對濫用職權違法亂紀者繩之以法，使其利益受到重損，從而警示違犯者不敢‘越雷池一步’。因此，當前最主要的是要建立健全嚴明的法律制度，用法律制度來規範管理者、制裁不法者。這樣才能保障好的政