第395章 想盡一切辦法阻止田越分越小

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之前的根據之地，所以那邊百姓大多被朝廷積威反覆敲打。

王爺看來看去，今年試點的範圍，最容易出問題的，還是你們杭州府了。浙江參加試點的三府，湖州嘉興全是平原，土地易於集中。

杭州府西部卻是山區綿延，可以說出了杭州城，過了西子湖，西邊就全是山了，地形複雜，耕地破碎。連龍井山上種茶的茶農，都未必能每家湊得出二十畝山田。

所以，王爺決定把‘鼓勵百姓小範圍兼併整合田地，擠出人口改為工籍、朝廷提供借貸週轉以助民轉型’的重點，放在杭州府試。”

張世鵬聽了這番話後，不由大驚：“本官倒是已經知道，王爺當初之所以定下‘平原擁有水田十畝以下的農戶，按十畝計稅。山縣下限減半’的政策，為的就是鼓勵誘導只有一點點田的百姓，索性放棄田地進城務工。

可是，王爺居然會鼓勵土地兼併？自古歷朝歷代，土地兼併都是危害國家長遠的隱患，難道就沒人勸王爺？”

張世鵬雖然是朱樹人的親信故舊，但他依然覺得這事兒有點匪夷所思。

主要是作為一箇中國人，從漢朝開始的歷史書讀下來，都知道早在《史記》、《漢書》的食貨志裡面，歷朝歷代都把王朝末期的一個崩壞景象，描繪為“富者田連阡陌，貧者無立錐之地”。

哪怕到了21世紀，依然有很多人只要看到“土地兼併”四個字，後面都不用看了，直接開噴。

朱樹人當然不會犯低階錯誤，所以他允許姚啟聖搞的事情，和張世鵬以為的，根本不是一回事。

只聽姚啟聖也是一臉崇拜得意之色，忍不住賣弄道：“張府臺勿驚，您所想，和王爺所想，其實並不是一回事。王爺豈能不知道土地兼併的壞處？

所以，他今年，以及未來兩年，希望在杭州府小範圍試點的手段，並不是真正的無差別土地兼併，而只是‘允許中下貧農之間的互相土地兼併’。

很快就會有朝廷正式文告下達了，會要求從今年起，未來三年內，杭州府境內一切土地交易，必須在府縣報備，不允許再在鄉鎮自相擔保、先私下交易，凡是沒有縣裡登記、府裡備桉的土地買賣，一律視為非法、無效。

在此基礎上，王爺會進一步要求，杭州府三年內凍結大戶問貧民買田的渠道，禁止此類交易。而只允許戶均擁有水田十畝以下、山田二十畝以下的中下農，向其他中下農買地。而且買完之後，擁有田地的上限，不得超過水田二十畝，或山田四十畝。

王爺要的，是貧農和貧農之間相互兼併，讓農戶的數量減少、而戶均競爭力變強，被擠出局的農民，就改行務工，轉為工籍。而不是讓大地主也藉機坐大——

不過，如果大地主也要向其他大地主買地，互相兼併轉讓，或者是有些地主需要分家，把族中一部分分支人口改為工籍，那朝廷還是支援的，只是這種級別的交易之前，要先到府縣審批。出賣田畝一千畝以上的，要知縣用印備桉，出賣田畝一萬畝以上的，要知府用印備桉。”

張世鵬聽得很仔細，聽完後有一種匪夷所思的感覺。

但是朱樹人能想到這種“定向鼓勵兼併”，又是很正常的事情。誰讓他是穿越者呢，他想到的這一招，其實就跟後世的“房地產限購”差不多。

土地兼併並不是全都不好的，讓大地主兼併越來越多的中下農才是不好的。如果中下農本身互相兼併，讓一部分人退場，另一部分人稍稍變強，增加對抗風險的競爭力，那樣社會只會更加穩定。

當然，任何限購肯定會帶來連鎖反應。比如後世房地產如果限購，那房價肯定會比完全沒限購的同等情況下，稍微打下來一些。

因為一部分有競爭力的潛在買主，被行政的強制命令擋在交易場外了，可以下場的