第392章 有人阻撓變法就放酷吏

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這個新法就要正式實施了。中間這一個月的公示期，就是給百姓們到各縣戶曹重新造冊定籍的。

如果是放到偏遠外地，要在一個月的時間，給百姓的戶籍全部重新標註「工\/農」，並且把農籍對應的田畝數核對分攤上去，當然是不可能的做到。

不過南京所在的應天府，畢竟是首善之區，境內各縣全部交通便利，魚米之鄉。

百姓識文斷字的比例也非常高，對政策的理解很快，也不需要胥吏下鄉各種多費口舌解釋，這一切工作做起來就比較快。

短短半個多月，各地的預備登記工作，就進行了七七八八。

……

朱樹人日理萬機，原本也沒空操心太多細節。不過新法是他親自力主的，偶爾也會過問幾句。

所以七月十五中元節這天，趁著過節有閒暇，他就招來了應天府的人，讓他們把戶曹最新上報的統計工作進度，大致彙報一下。

攝政王關心的事兒，應天府當然要重視，所以由應天府尹孫嘉績親自眼巴巴到鄂王府彙報工作——這也是一個在大領導面前露臉的機會，凡是有心仕途之人，誰會白白放棄呢？

就好比後世職場上，哪怕平時具體工作不是部門經理乾的，但到大老闆那兒彙報ppt的時候，部門經理肯定得精神抖擻。

這孫嘉績年紀也不小了，今年已五十好幾，他是崇禎十年的進士，比朱樹人這個崇禎十三年科的還早一屆。

歷史上這人才幹名聲不顯，但氣節還不錯，清軍打到江南時，他原本是跟著魯王政權抗清，最後兵敗傷病憂憤而亡。如今也算是因為蝴蝶效應，多活了十幾年，漸漸爬到如今位置。

別看應天府尹只是一個府級官員，但那畢竟是京城的地方官，放到外頭給個巡撫都未必能換。

朱樹人召見之後，先簡單問了孫嘉績「工農分籍」的登記情況。

孫嘉績是做好了功課來的，立刻如數家珍地回答：

「各縣踴躍響應王爺善政，百姓登記分籍非常積極。僅僅半月之內，普遍已有五六成數量的百姓到戶曹明確了自己的選籍。其中表現最好的是溧陽縣，已經登記了接近八成。」

朱樹人有些意外：「這麼多人都主動來登記分籍？可有逼迫百姓之舉？如果到期未登籍的，又會如何處置？」

孫嘉績抖擻精神說：「各縣並無強行攤派，因為都已經跟百姓反覆宣講了新政的好處，若是沒想好的，屆時也要到戶曹，在黃冊上畫押，承諾自己並無工商產業。

如此則自動先暫定為農籍，並不會用掉每人終生一次的換籍機會，若干年後若是想換，還能換一次。只有名下明明有工坊、商號，卻不願登記之人，將來查出才會追剿一筆逃稅。

而且此前經過戶部議定，今年因為是試點，從發文到執行只有兩個月，要倉促變更農籍百姓應稅田畝面積的下限，恐怕來不及，所以今年暫時不設田賦面積下限，可以比照去年納稅。

如此對於農籍百姓，今年是純受益的，等於是田賦並無絲毫增加，而丁稅卻全免了，只由工籍百姓繳納丁稅。農籍唯一增加的，只是代役糧，但這一項新政極受百姓擁護，可能只有極少數士紳覺得一體納糧有失體面……不過都在控制之中。」

孫嘉績把情況大致描述了一遍。他提到的「今年不設田賦面積下限」，也是一項臨時性措施。

因為一開始朱樹人在江寧會議上不是說，未來要實施「戶均耕地面積少於水田十畝的，也要按照水田十畝的下限納糧」。現在等於是來不及重新核算，那就沿用去年的納稅面積，實際黃冊上有幾畝田，就按去年的定稅額度繳。

每戶擁有土地少於十畝的百姓，今年等於是純賺了。這也是一種溫水煮青蛙的過渡性措施，先把事兒推下去