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想著進一步修煉推卸責任的本領。
現在,我要告訴諸位的是,這樣的時代過去了,從今往後,雒陽朝廷也要執行涼州的新政,要把所有要做的事情具體分配下去,各州各郡國的長官要全面負起責任!”
劉備拍了一下自己面前的案几:“從今以後,遇到事情,朝廷絕不僅僅只問責下面的吏員,專門負責此事的長官,一個都跑不掉!別指望找人頂罪就能解決問題!”
四輔臣國務會議上,劉備沒有要繼續折騰什麼具體的行政事務,沒有繼續開闢什麼新的執行專案,但是不折騰國事,不代表不會折騰官員。
對官員,他是一刻都不會停止折騰。
他宣佈因為大漢的實際情況和交通問題,所以在涼州當地可以一年召開一次的政務分配大會,就全天下而言,就決定三年召開一次。
每一次全國政務大會,各州刺史、各郡國郡守、國相以及他們身邊的執政團隊核心人物都要前來參加會議,舉辦會議的地方就在雒陽城皇宮的嘉德殿。
具體的會議內容就是根據全國各地的實際狀況,商討出下一階段各地方需要達成的實際發展目標,比如糧食產量,比如戶口數量,比如集體農莊的數量等等非常直觀的資料。
各地官府需要拿出自己轄地的具體資料來到雒陽,雒陽再根據往年的發展指標對這些地方設定一個大體的發展目標,接下來的三年,全力朝著這個目標發展、衝刺。
劉備還說了,朝廷三年一次大會那是照顧你們,不想讓你們東跑西跑太過於疲憊,給你們更多的時間辦事而不是趕路。
但是州級層面則需要一年召開一次郡國級別的大會,制定一年計劃,州刺史為主要負責人,還要把一年以來的成果和下一年度的發展目標告知雒陽,以為報備。
接下來,郡國級別的政務大會則應該一個季度一開。
每個季度,郡太守和國相都要在轄區內召開政務會議,各縣縣官報備一下該季度的發展情況和下一季度的發展目標,把具體情況告知郡國官府,由郡國方面匯總到州府方面。
一環扣一環,一環負責一環,每一環的負責人都要有具體的壓力,沒有壓力就沒有動力,沒有動力的官員只知道擺爛,而官員一旦擺爛,地方就糟糕了,就要壞事。
就漢帝國這個開發嚴重不足的地方狀態,擺爛可不是什麼正確的做法,所以寧願讓他們壓力大、掉頭髮,也決不允許他們擺爛。
而在這個過程之中,劉備還表示要建設強大的監察部門,對官員們的行政水平與成果進行監察,確保沒有什麼造假的情況發生。
當初在涼州搞新政的時候,也有一些能力跟不上的官員試圖用造假行為來矇混過關,給地方造成損失,還出現了一些非常惡劣的事情。
最後,這些事情都被州府的監察部門給戳破了,抓起了起來,挽回了損失,所以監察是很有必要的。
這一點,歷朝歷代也都清楚,對官員的監察是歷朝歷代都很重視的一件事情,劉備不是首創。
拿漢帝國來說,州刺史這個職位最早就是監察官員,監察地方郡國的郡太守、國相。
在中央是司隸校尉負責監管,在地方是州刺史負責監管,專門針對地方郡國的長官來進行監察處理。
但是隨著人口的增加,以及一些更加實際的情況,導致州刺史在當地駐紮的時間越來越長,也逐漸朝著行政官員的方向發展了。
時至今日,大家已經普遍認同州刺史是一州主管行政官員的身份,認同他們不是六百石,而是兩千石。
而他們也確實是順應時局出現的存在,強行把他們改回監察官員已經沒有必要了,所以劉備也就接受了這個現實。
他正式確認州刺史是一州行政主官,秩二
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