第三百八十六章 疑惑

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陶榖：相“下宰一等有何官？”陶榖回答說，唐代曾有參知機務、參知政事之稱。於是便以薛居正、呂餘慶為參知政事。這是宋太祖乾德二年(公元964年)時地事。當時設定的參知政事地位還很低，“不宣制，不押班，不知印，不升政事堂。止令就宣徽使廳上事，殿廷別設位於宰相後，敕尾署銜降宰相數字，月伴雜給皆半之。”政事堂是宰相議事辦公的地方，參知政事連宰相的辦公廳都不能進，可見沒有多大權力。後來，宋太祖看到趙普為政專斷，為了加強對宰相的牽制，便提高參知政事的地位和職權，開寶六年(公元973年)詔薛居正、呂餘慶與趙普“更知印擁班奏事”，以分其權。

到了宋太宗趙光義時代更是把參知政事的地位又提高了一塊──參知政事可入政事堂商議國事，參知政事原來與宰相在地位和職權上的差別，至此完全消除。這就形成了對宰相的有力牽制。所以宋代常以“宰執”並稱。參知政事一名雖沿自唐代，而唐代的參知政事並非常制，凡以他官而居宰相職的，即稱為參知政事，也有稱為參預朝政，參議朝政，而宋代所設的參知政事，則成為宰相副職之定製。參知政事地位的提高，是宋代統治者削弱宰相之權，並使之與宰相互相牽制從而加強皇權的重要措施。

現在以唐制來重建三省，這個精神是皇帝趙頊作出地決定。這樣一來就非常值得玩味了──改革過後將不會出現參知政事這一官職了，但多了四名副宰相，可以想象王安石肯定是坐穩宰相的位置，而現在的參知政事司馬光、曾公亮、王圭等人將毫無疑問的變成四位副宰相。這樣看起來三省的權力只是換湯不換藥沒有什麼變化，只是名稱上不同了而已，但是最值得矚目的便是六部──重建六部後將會多出六個六部尚書來。他們同樣也有進入政事堂參議國事地權力，實際上六部尚書在某種意義上也是副宰相，這樣一來光是宰相正副加起來就有十一人之多，宰相的權力在改革後不是增強了，反而是大大的削弱了！

“皇帝趙頊已經成熟了！”王靜輝心中暗暗想到，同時他也看到了王安石眼中別有深意的眼神。

皇帝趙頊提出了這樣的改革精神，王安石、司馬光等人自然心中是心領神會，唯獨沒有反應過來反而是他這個駙馬──同樣也提交了一份改革方案的人！王靜輝一想到這裡，心中不禁捏了把冷汗！

王靜輝所沒有想到的是，這次官制改革在歷史上是發生在元豐五年(公元1083年)的事情。正是因為他的出現促使了皇帝趙頊在處理政事上快速走向成熟務實的階段，並且基於這幾年來任命王安石為相改革並不順利，往往每一個新法條例執行後都會出現大量地問題，這使得他對王安石的依賴大大降低──因為他還有一個更好的選擇，那就是駙馬王靜輝！最為絕妙的便是王靜輝的小心謹慎使得他從來不愈規矩半步。也從來沒有想過個人私利問題。

“以微弱地損失皇權為代價換得相權的大幅衰落，這絕對不是趙頊能夠想得出來的！誰是誰站在背後來操縱這次官制改革呢？！”王靜輝心中快速的運轉著，想到這幾天福寧殿會議開的非常火爆，甚至連底下地官員都有些不安分了，可是皇帝趙頊依然是安然如故。這實在是不符合趙頊的性格。王靜輝承認皇帝趙頊是比歷史上的那個變法皇帝更加成熟穩重了許多，但還沒有到今天這個地步，皇帝地背後一定有什麼“高人”在坐鎮。想想皇家範圍內還真是沒有什麼頭緒，他也就索性放棄了尋找高人的想法。

隨後王靜輝和王安石之間進行了六部的設想，這些都沒有什麼營養，三司被撤銷，六部之中戶部獲利最大，兵部也收回了一定的權力，其餘各部除了鞏固了固有權力之外都各自有一定的進賬。仔細想想，王靜輝倒是覺得現在的官制改革有點像分贓大會，不過這樣一來也會使六部擺脫以往的有名無實的狀況。權責清晰