第二章 vi

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戈的印象裡，無論吏員還是亭士都類似傳統意義上的小吏，而小吏的選拔、替補方法非常簡單，血緣繼承加上老吏的舉薦：“自然是子承父業，兄終弟及，若是有缺員就由亭長推薦唄。”

“不行！”鄧名毫不猶豫地否決了。在他看來這和封建社會的皇權不下鄉一樣，只是因為地方官管不過來所以才幹脆白送給地方豪強。他把自己的想法對劉晉戈做了一個簡單的介紹，就是建立選拔、考核的體系，還有對同秀才的民情調查。

這個時候熊蘭和袁象都向劉晉戈投過去同情的目光。本來他們還覺得三個人的工作量差不多，現在形勢已經很明顯，熊蘭和袁象背上雖然都有一座大山，但劉晉戈則要揹著三座。

而劉小夥兒少年壯志不言愁，滿懷慷慨豪邁之情：“嗯，剛才對提督說我不睡覺也要把府學辦好，這個考核選拔嘛，看來只好少去賣兩天牛，抽空搞出來。”劉晉戈以為熬上幾天不睡覺，把一套規矩建立起來就可以完事大吉，想到這裡就再次保證道：“提督放心，卑職會親自過問所有吏目選拔的事情。”

“好。”鄧名讚許地點點頭，繼續往劉晉戈肩頭上擺放大山：“關於治水、修路，你都是怎麼想的？”

“這個……這個也要卑職負責麼？”無論劉晉戈的樂觀主義情緒多麼強烈，額頭也開始滲汗了。

“是啊。”鄧名指出，修橋鋪路一向是地方官的本職工作。雖然常常在上百年的時間裡，幾十任地方官都不進行任何路橋建設，但至少名義上這還屬於他們的工作。

修橋鋪路涉及到籌措經費、組織人手、工程規劃、徵地購材，沒有任何一樁工作是簡單的。在正常情況下，地方官就算心裡有過想法，認真琢磨一下具體的困難也就會放棄，不要說城外的路，即使縣城、府城城內的道路，百年、甚至幾百年不修整也是常事。所以這雖然是地方官的份內之事，但百分之九十九的官員都不會動這個念頭，他們更希望有富商、縉紳出頭做這件事，由那些有錢、有閒的人來完成這種極費精力的大工程，地方官很願意用匾額和朝廷的表彰來報答牽頭人的任勞任怨。

“就像春熙路一樣，合理的修路可以讓我們徵收到更多的稅賦，這是政府在掙錢；此外，大道的建設可以幫助我們更快地調動部隊，有利於都府的防守和進攻，這是政府在合適地花錢，劉知府有時間去研究一下吧。”鄧名強調了一番這份工作的重要意義，然後就毫不客氣地把全部工作扔給了劉晉戈。

除了修路以外，鄧名還暗示劉晉戈應該考慮工、商業區的建設規劃，好讓成都變得更加繁榮，生產效率更高，讓政府能夠得到更多的好處。

“卑職不知道能不能做得來。”劉晉戈只是簡單地想了一會兒，就感到頭皮發麻，大量需要考慮的事物混雜在一起，在腦海中纏成了一團。

“劉知府一個人做不來。”聽到鄧名的設想後，袁象饒有興致地想了一會兒，發現這些事複雜得遠超想像，他馬上向鄧名求情道：“這麼多事情，至少要再分給三個人才有可能辦到。”

“如果分給幾個人辦，那就容易出現各行其是。”鄧名當然想把職權分開，因為沒有人能獨自辦成這麼多事情，而且他也不願意把這麼大的權力統統交在一個人的手中。傳統官府的權利相比現代官府是很有限的，但地方官仍然可以得到他們想要的一切；而不受控制的現代政府官員，想成為億萬富翁似乎不是什麼難事，至少鄧名有這個印象。

不過凡事都要講求策略，鄧名雖然一點兒也不信任官員的自律，但他絕對不肯表現出對劉晉戈、袁象等人的不信任。鄧名憂心忡忡地說道：“如果我把收稅、教育、建設規劃都分開的話，他們就可能各自搞自己的一套，而你們剛才都聽到了，這些事情都是緊密相關的。我的打算就是劉兄弟你把事情負責起來，而