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制定了沿海地區土地、海洋國有化政策——地裡的、海里的，所有的出產都要納稅，不經許可就是釣魚都違反禁海令，被抓到要受到罰銀（不是殺頭）的處置。
“普天之下莫非王土，皇上的土地上的產出當然要用來幫皇上養兵。”夏捷義正辭嚴地說道，堅持土地國有化就堵住了沿海縉紳圈地的可能，讓內地縉紳有更多的利潤空間；夏捷的發言引發了大批的掌聲和喝彩，這都是住在內地的大清忠臣孝子發出的。
鄧名覺得自己也算是開眼了，這個議會完全由封建地主和城市黑社會頭目掌握，按照階級分析法看應該是一座頑固的極右反動堡壘，想不到居然會提出土地國有化這麼具有左派世界觀的法案來——難道這就是所謂的物極必反麼？極右勢力果然是既愚蠢又邪惡，為了一點蠅頭小利不惜當本階級的掘墓人。
剩下的唯一問題，就是經營這些買賣是否安全，這個就需要鄧名給出保證了，只要他承諾公平買賣，不洗劫膠東沿海，那麼這些軍屯（公司）肯定會有光輝的前途。
“鄧提督，你認為海盜會在山東登陸麼？”這是夏捷今天第二次提出這個問題，而且一個字都沒有改動。
“從扶清滅明軍提督的角度看——”鄧名再次站起身環視全場，扶清議員們都目不轉睛地看著他，等著鄧明的保證：“明軍不存在在山東登陸的可能性。”
“如果我是明軍統帥的話，”明軍統帥保國公提出了一個假設：“我是絕對不會選擇在膠東登陸的，這裡不可能爆發戰爭。”
“謝謝鄧提督的回答。”夏捷和在場議員們都露出了滿意的笑容，繼續發言的時候夏捷進一步加重語氣：“大家還有什麼可擔心的呢？鄧提督親口向我們保證明軍絕對不會出現在膠東了。”
第一次膠東扶清議會勝利結束。
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