第三十五章 鞏固（下）

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十里海盜已經無人可殺了，但如果他們要更深竄入內地怎麼辦？比如三十里？難道為了預防海盜到距海三十里來殺人，我們就需要把三十里內的人呢都遷走，或是殺光嗎？”

遷界對縉紳實際也是有影響的，而且還給了胥吏敲詐勒索他們的機會，而按照清廷和祖澤溥的邏輯，若是鄧名實力更強，那麼禁海令的範圍完全有理由進一步擴大。

“既然大明的保國公今天坐在這裡，那麼就說明單純靠遷界是完全無法阻止海盜深入膠東內陸的。”夏捷不但把鄧名定義為了海盜，而且還徵求他的意見：“鄧提督，你認為海盜會在山東登陸麼？”

“從扶清滅明軍提督的角度看，夏議員的話沒有任何問題，明軍對山東的進攻迫在眉睫！”鄧名站起身環視議院全場，用沉穩有力的聲音答道。夏捷舉證的時候鄧名的身份是大明保國公，而他提問的物件則是扶清軍的司令，這一點在場的眾多精神分裂症患者都瞭然於胸，鄧名自然更不會搞錯，他以膠東扶清軍最高指揮官的身份為夏捷議員作證：“而禁海令確實不能阻止明軍的登陸了。”

“所以我們要在禁海地區建立軍屯，御盜於國門之外。”如果讓某個縉紳遷移到禁海地區去，那麼他未必願意冒險，畢竟清軍有可能會來，而且拋棄家鄉的土地和宗族也不符合縉紳的願望。比如濰縣的夏舉人一夥兒，就絕對不會變賣家產去海邊。

所以鄧名幫夏捷他們設計了沿海投資公司，以軍屯的名字組織於七的難民到沿海地區開墾荒地，經營貿易和漁業。入股的縉紳派出掌櫃經營生意，而到時候的盈利由股東大會進行分配，沿海開墾出來的土地、翻修碼頭、道路，製造的商船、漁船都屬於這些公司所有，利潤歸出錢的縉紳。

而名目則是軍屯，有了這個名目後，任何單個的流民就是想在沿海地區開墾出一片屬於自己的土地都不可能，因為理論上那裡還是禁海區，只有掌握在扶清議院這些縉紳手裡的軍屯（公司）才有權在那片土地上活動。

因此夏舉人的提案得到了大批的支持者，但也不是沒有反對的人，有些議員的產業距離禁海區不遠，他們不希望這些外來戶成群結隊地進入沿海區，這回讓他們獨霸無主土地的願望落空。如果沒有內地縉紳的競爭，那邊境地區的縉紳也有機會把所有的流民都變成自己的佃戶——因為缺乏競爭者。

不過他們的希望註定是要落空，因為這個提議符合鄧名的願望，對禁海地區的開發有助於明軍未來的登陸行動，而且鄧名也不願意讓開發工作壟斷在少數人手裡，競爭越激烈那開發效率就會越高。而且鄧名還知道邊境地區的縉紳肯定會更重視農業，因為他們盼望著能把進去的土地和他們的原先的田地連線起來。而類似夏捷這樣的濰縣縉紳，更看重的肯定是來錢更快的漁業、貿易和造船業，就算是開墾土地也會更重視經濟作物——他們指望用利潤在家鄉購地，禁海區的農田再多對他們也沒意義。

不過雙方一時還爭執不下，因為還有不少縉紳既不住在禁海區邊上，也不打算去參與投資，所以成立不成立禁海軍屯對他們來說沒區別。

“如果軍屯分紅給議院呢？”雖然人數佔優勢，但無法超過半數，軍屯派的靈魂人物夏捷情急之下突然主動提出納稅來。扶清議會一開始就立下了稅餘退還的規矩，就是說每年的稅收拋去軍費、治水等開支後的盈餘，不能給胥吏發福利或是給官員修衙門，而是要按納稅比例退給納稅人——也就是議院裡的這幫縉紳和大俠，這個規矩當然得到了全票透過。

而如果軍屯分紅給議院，自然就意味著有更多的稅餘，等於在座的人都可以少納稅了。不過由於軍屯派也沒有把握一定能掙錢，所以定下的規矩是分紅而不是固定稅。

在經過一下午的爭吵後，夏捷的提案得到了原先大部分中立派的支援，