第五十章 債券（上）

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雖然其他人都把土地視為永曆或是鄧名的，但是鄧名既不認為國土屬於皇上也不認為屬於自己，因此毫無心理負擔地送給了願意移居的退伍軍人。不過除了不花錢的土地，還有很多需要花錢的東西。比如給移民的糧食、種子、各種工具以及車輛、牲口，這些都要花費成都的財力。

“能花錢解決的問題都不是問題。”鄧名的第一反應就是這不是什麼大問題，如果放在三年前這絕對是一件發愁的事，不過現在川西的馬行、鐵匠鋪都源源不斷地開始產出。隨著大量移民湧入成都，非農業人口的比例急劇上升，連勞動力都不是大困難。供應退伍軍人所需一點兒問題都沒有——如果不是有這樣的生產能力，川西集團也不會考慮重新佔領綿竹、江油等地，以前成都自顧不暇的時候恨不得把所有人都挪到城裡來才好。

不過很快鄧名就發現其實有很大的問題，上次去浙江，川西集團根本沒有掙到錢反倒貼進了一大筆，而鄧名也沒有上繳緬甸的戰利品給國庫，而是拿去建設五十一亭了，所以川西集團有很嚴重的財政困難。成都和敘州都有大量的移民需要安置，而軍費不能砍、教育經費鄧名不同意砍，算來算去，好像除了開動印鈔機加班加點地印鈔票也沒有其他什麼辦法了。

不過這幾年成都已經印了不少欠條了，現在移民剛到，賦稅沒有顯著的增長，而能變現的東西也都賣了不少了——比如賣給剿鄧總理衙門的那些漕船。

大規模印刷欠條的後果難以預料，鄧名沒有學過經濟，只是定性地知道增加發行貨幣會引起通貨膨脹，至於如何定量地控制發行數額就完全不懂了。手下的其他人，比如熊行長對此也一竅不通。

而需要的移民經費看上去相當不少，讓鄧名有點觸目驚心之感，在吐出那句“不是問題”的豪言壯語後，他拿著文書愣神了良久，再也沒有之前的底氣了。

“萬事開頭難，我們需要為這些退伍軍人提供一切最初的生活必需品，實際上為了節約經費，我們已經能省則省了。”劉晉戈、熊蘭、秦修採等人看出鄧名的心虛，急忙解釋起來：“他們的口糧可以用軍隊統一運輸，給他們的農具、被子、帳篷也都可以由軍隊來運輸。不過即使如此，他們肯定要隨身攜帶一些行李、衣服、細軟，他們有家人，有些人可能還有孩子，離開成都就不知道什麼時候再能回來，肯定還會傾其所有購買生活必需品。”

軍方也參與到這次的討論中，他們在上次的浙江大移民中積累了很多寶貴經驗，在此次的移民行動中也算是用上了。如果是軍屯就簡單了，但這些人是成都的同秀才，而且川西不允許強制移民，他們都有完整的公民權，如果只為了省錢，結果造成移民活不下去打算遷徙回來，那川西這次就賠本了。

穆譚指出，：“正如劉知府說的，萬事開頭難，因為道路完全荒廢了，沿途的損耗會非常驚人，還有大筆的修路開支；但以後人來人往，道路不斷修補，明年的花費肯定不會有這麼多了。”

鄧名把文書向後翻了兩頁，看到後面還有未來幾年的預算，不可知的因素很多，但以後的花費確實是大大下降了。這些花費中有一項是對商隊的補貼，移民搬過去了，不能任由他們自生自滅。他們可以打獵，向成都提供皮毛等貨物，從商隊手中交換日用品——這種商隊很可能會賠本，但又不能沒有，所以成都政府就給他們作保，凡是賺的錢都屬於商人自己，如果賠了錢官府給補貼——現在成都官府不知道會賠多少，所以只能高估損失，統統列到預算中，等到商隊往來幾次後，官府才能有準確數字。

鄧名仔細檢查了一遍文書，覺得確實如部下所說，裡面全是必須的花費，而且還秉承了鄧名的一貫思路，就是官府和軍隊儘快地從運輸工作中抽身，把補給移民的工作交給商人去完成。鄧名認為商人很清楚什麼東西是最