第二百一十一章 田制（下）

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確實如李軌所言，此吏員如今的安排著實不錯了，且不言兵戶張有源分七畝地是否合理，但卻能將二十畝地計入到各自名下，這一安排卻是合理的，至少沒懶政。

只不過劉禪還是有些不太滿意，偏頭看向董允，問道：“休昭以為此吏員如何？”

董允沉吟少許，說道：“啟稟陛下，若僅以此事來看的話，吏員所為中規中矩，還尚有不足之處。”

“哦！”劉禪踩在河灘的碎石上，說道：“若是休昭應會如何為之？”

董允整理了下衣袖，答道：“若是在下處置的話，民戶王厚生分二十畝地，無官府之令，越名下之田，私自開墾無主之地，因當罰之。罰其從明歲開始，其開墾的無主之地田稅較正常之數多漲三又之一，以示懲戒，但為鼓勵其開墾荒田，三年後恢復正常。”

“兵戶張有源若要繼續開荒種田，可讓民戶王厚生協助兵戶張有源開墾七畝地，並依先前之例，處置兵戶張有源。”

聞言，劉禪滿意地點了點頭，董允真不虧是歷史上的蜀漢四相，其治政能力不容置疑，比吏員處置合理許多了。

吏卒簡單地將無人的二十畝地劃分名下，沒有處罰，也沒有鼓勵。而董允卻是不同，先處罰他們無官府之令私自開荒，然後又鼓勵開墾，將田畝劃入名下，三年後恢復正常的賦稅。

同時還讓二人協助多開墾出七畝地，增加賦稅不說，還緩和了張有源與王厚生關係，給當地留下一個美談，以全教化之功。

一旁的李軌倒吸涼氣，不由為董允的處理手段感到驚訝，急忙拱手答道：“陛下，臣有愧。臣應當詢問清楚內容，提供於陛下，再行解決此事。臣立即讓吏員重新處置。”

劉禪輕笑一聲，擺了擺手，說道：“不用了，為政者切忌朝令夕改，你讓此吏員日後如何有威望治民，況且此吏員手段不可言錯，只是尚有不足罷了。你將董侍中所言治政方略抄寫下來，送於那吏員，讓其勉之。”

“諾！”李軌拱手應道。

劉禪手指前方，腳步放緩，微微靠近董允，說道：“休昭，朕聽你前面所言，僅以此事論之，不知還有何見解？”

董允落後半個身位，答道：“臣在思陛下言及田制之語。”

“不知休昭對田制可有所得？”劉禪問道。

董允呼了口氣，搖搖頭，說道：“臣不敢言有所得，只是念及前人之言，有所思。”

劉禪臉色淡然，說道：“不妨，可暫且說之。”

董允看著眼前向東流逝的漢水，緩緩說道：“陛下言及豪強田野兼併之時，臣思及前漢孝武皇帝所為。孝武皇帝納董仲舒所言，遷天下豪強至關中，又以嚴法者為官，嚴懲強宗豪右，令豪右惶惶不可終日。”

劉禪皺眉深思，忽然問道：“休昭可知孝武皇帝之時，豪右為何能遍及鄉野乎？”

董允愣了一下神，撫須深思，緩緩答道：“我大漢承亡周亂秦兵戈之後，高祖定天下，傳至孝文皇帝（文帝）時，天下空虛，故孝文皇帝務勸農桑，帥以節儉。民始充實，未有併兼之害，故不為民田及奴婢為限。”

“民田不限，此為豪強田野兼併根本之禍。”

劉禪握著冰冷的劍柄，感嘆說道：“今日張有源、王厚生因無人私田之爭或許可見孝文皇帝治時，天下空虛，荒蕪之田遍地皆是，百姓紛紛佔據而取。天下承平，待人丁繁衍數代之時，富者田連阡陌，貧者無立錐之地。”

董允看向劉禪，認同說道：“陛下之言，正中要害。但可惜的是，自孝武皇帝之後，孝哀皇帝之時，不能納師丹之言以限天下之田。”

劉禪望向董允，看著他認真，說道：“即便納師丹限田之言，亦難根治，彼時強宗豪右已重新遍佈鄉間，前漢病入膏肓，無