第283章 正國本（六）亢龍有悔

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：內閣這個部門，它本身不是傳統意義上的“經制之官”！之前早就多次說過，內閣原本不過是皇帝處理政務的一個輔左機構，地位了不起也就只是個“秘書處”。

明朝以前歷代王朝的宰相權力都非常大，所以往往採取群相制，用以分散宰相的權利。可見，有時地位最隆的宰相依然可以大權獨攬，直接涉及到了君權，而這樣的例子比比皆是。

畢竟宰相擁有的權利主要有決策權、參政權和行政權，人們經常說的“一人之下、萬人之上”，指的就是宰相。

胡惟庸一桉之後，朱元章玩了一把大的，直接把宰相制度給廢除了。這一手看起來很爽，可謂中國封建君權達到巔峰的表現。可是問題在於古代之所以形成君權與相權並行不悖的長期現實，那本就是因為客觀條件需要那樣的制度。

結果因為朱元章這麼一搞，明朝便規定了朝廷事務的決策權必須是皇帝自己本人，內閣的主要權利只能是參政權，六部主要是行政權，地方上分別以布政使司等機構分管行政、司法和軍事，三權互相制約。

三權分立，多麼“現代”、“先進”的名詞呀，可是三權分立就真的那麼好嗎？讓我們看看明代三權分立之下的現實好了。

乍一看，大明這個三權分立的確很妙，內閣制度也異常先進。例如原歷史上的嘉隆萬三朝，皇帝要麼沉迷修道，要麼專心造人，要麼與外廷賭氣不見臣子，可是一點沒耽擱三位皇帝掌握天下大權，其在幕後處理朝政也絲毫不慌，政治制度看起來異常平穩。

但是這裡就要說一句名言了：那麼，代價是什麼呢？

因為相關問題本書前文已經有過各方面論述，這裡就只放結論了。代價最明顯的有兩個方面：一，容易出現宦官亂政；二，必然導致黨爭愈演愈烈。

宦官亂政這一點，主要看皇帝本人對於宦官亂政的威脅是否重視，理論上只要皇帝想管，明朝的宦官是亂不了政的。

但是必須要注意，儘管大明皇帝理論上有能力控制任何宦官，但有些時候宦官亂政依舊必然產生。如皇帝沖齡即位，對某位或某些宦官有嚴重的依賴心理，這就極易導致宦官亂政；又如皇帝的君權與文官集團的臣權嚴重對立之時，皇帝假託宦官之手來壓制文官集團，也會導致宦官亂政。

至於“必然導致黨爭愈演愈烈”，這或許稍微需要分析一下原因。

內閣制度不是真正的宰相制度，內閣首輔也不是真正的宰相。然而從現實政治的需求而言，如果朝廷的行政決策體系之中沒有一個文官首領，將會導致兩個最直接的後果：

其一，朝廷形成決策的過程拖沓遲緩，並且由於首輔不是宰相，該決策形成之後的權威性也大打折扣。

有人或許不同意，認為大明的決策雖然不是由“宰相”做出的，但它是由皇帝最終批紅決斷的啊！怎麼，皇帝的權威性還不如你區區宰相不成？

這就是關鍵所在了——朝廷各級官員口中認可的“權威性”，和他們心中認可的“權威性”，其實是不一樣的。

在口頭上，任何朝廷官員都會表示“聖明不過皇上”，但其實大家真正信任的永遠都是經歷過各種風吹浪打，或者多年苦熬上來的文官領袖。

你要問原因？皇帝是靠繼承來的，但才幹並不能繼承，即便先帝再怎麼英明神武，今上也可能是個二百五；

文官領袖則不同，即便有些人看似是苦熬資歷上位，但其實也依然是在險惡的官場殺出重圍的佼佼者——你光會熬資歷早就被人頂掉了。能成為文官領袖，意味著你無論如何一定是作對了什麼事。

既然如此，同為文官的群臣究竟會更加信任誰的能力，那還用說麼？可是結果呢，現在的決議並不一定是文官領袖的意見，而只是皇帝的意見，大家即便嘴上不