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“萬馬齊音,群賢噤口,莫非江浙白災之事在諸位看來不值一提?”高務實冷冷地道:“又或者說,諸位輕忽王事,以為民間之災與社稷無關?”
這話說得有點重,與會眾人自然紛紛表示自己不是那個意思,只是救災賑災這種事以往大多不是朝廷工作的重點,因此大家一時難有妥善之策。最後石星乾脆道:“閣老身兼大司徒之職,天下民生繫於一肩,如今又甚為重視,何不先為我等高屋建瓴指明要點?”
高務實也不知道這群人是真不懂還是假裝不懂,不過他們互相之間各有懷疑那是肯定的,現在看來若自己不先畫個框框,這群人是不打算認真對待了。
沒奈何,高務實只好道:“大司空既然這般說了,那我便拋磚引玉,先說一說大致可分作幾項來辦。”
他清了一下嗓子,道:“我以為此番江浙白災,除了與方才遼東地震類似,壓壞了不少屋舍急需重建之外,因冰雪之故,恐將造成受災各地今年農產減產、蟲害增加。是故,我擬為此番救災分列如下專案:
其一,實物救濟。即指今年當地或將出現糧食不足,故朝廷需預備一些糧食實物,在各受災地區糧食短缺之時加以投放。何以如此?一來,這可以保障當地百姓不至於陷入饑荒;二來,也可以避免有不法奸商囤積居奇,以百姓為血肉之食。
其二,種子賑濟。方才說了,白災之下,原有的種糧恐怕也會損失許多,造成春耕之時當地種子不足。農事自古為民生要務,切不可失察,故在當地應該由朝廷無償或低價提供糧種,以免誤了農時。
其三,有償賑貸。賑濟災民固然是我朝廷應為之事,然則受災範圍一旦太大,受災百姓一旦太多,即便是朝廷也未必賑濟得過來,否則造成嚴重虧空,最後導致的問題或將更加嚴重。
因此,賑濟雖不得不設,但除了開設粥鋪保民之食,還要考慮到災後重建以及恢復生產。一些百姓或許丟失了種子,或許倒塌了屋宇,或許凍斃了耕牛,總之想要恢復生產必有困難。
此時,朝廷便可組織低息貸款……嗯,這說法諸位近幾年應該都聽說過吧?我的意思是,朝廷本身或許也無法提供那麼多現銀來支援災區重建,但朝廷可以牽頭聚集各大錢莊、銀行等,按照朝廷統一規定的利率為災區百姓提供恢復生產所需之貸款。”
高務實說到此處,有人提問道:“大司徒仁德,我等無不欽佩,然則錢莊本是謀利行當,哪有錢莊放著重息不拿,卻響應朝廷倡議,為這種低息貸款浪費手中本金的?”
高務實看了一眼,乃是戶部一位員外郎,南榜浙江同進士出身。高務實一時不好判斷他說這話的用意,但他既然是浙江人,總應該念著家鄉好才對,高務實因此先將這番話的用意暫定為就事論事。
“問得好呀,這一問算是切中肯綮。”高務實微微一笑,道:“但我也有一問:歷來受災之地總有士紳豪商康慨解囊,其所圖何利?”
問話那人沉吟不語。其實他自然不是不知道這種士紳豪商“所圖何利”,只是不便明言——總不能說人家大機率就是圖名吧?在大明朝,圖名其實就是在圖利,因為名與利往往是能相互轉化的。
所謂“積善之家,必有餘慶;積惡之家,必有餘殃。”你這一家人名聲很好,假如是地主老爺,那麼來你家的佃戶也好、長工也罷,肯定就會更多,幹得也比較盡心盡力,屬於是提高了單位面積的投入產出比;
加入是富商大賈,那麼願意和你做生意的人,以及願意照顧你生意的人自然也會更多,如此一來你的生意自然也就做得更加順利,事業興旺發達,越做越大。
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