第287章 輔弼（十七）癥結（上）

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原則同樣適用於明初的官員和士紳——與很多現代人道聽途說的“明朝歷史”不同，明朝理論上沒有官紳“免稅”的政策，官紳主要是免徭役，而不是免田賦等稅收。而且，田賦是根據官紳擁有的土地數量來收的，符合“不服徭役就多交稅”的原則。

但是問題在於，後來徭役變成了交錢(給官府)僱人代服役，成了事實上的“人丁稅”，所以官紳免徭役就給人以“免稅”的錯覺。這也是為何後來雍正搞“官紳一體納糧”，是透過推廣“攤丁入畝”的模式來進行。

由於一部分官員濫用特權，庇護自己的七大姑八大姨通通不服徭役，所以明朝制定了優免的規則，大意就是你處在哪個品級，能免多少，都給你定下來，不能超過。當然，本書前文多次說過，制度這玩意兒執行越久就會越鬆弛，到最後制度雖然還在，但只在紙面上存在，執行層面約等於無。

再說田賦方面，明初能免稅的僅限於一小撮京官，目的是為了對沖京官微薄的俸祿。它也有限額，免不了多少稅，其性質是用有限的免稅額度來抵扣少發的工資。

後來優免的限額逐漸擴大，到了正德年間，一品官的優免額度是四百畝，萬曆年間就厲害了，免稅額度達到了一萬畝——但始終還是有限額的，大部分官紳理論上多少都要交點稅。

當然，像高拱那種“自輔儲至參鈞軸，歷三十年而田宅不增尺寸”的，可能達不到交稅的額度，但這種人屬實是少數。畢竟就連高務實，他名下的田產都遠不止萬畝——雖然他買的田地都是用來搞新作物試驗的，但超了就是超了，超過的部分也是要交稅的……不過他交稅是出於以身垂範的目的，按照當前的環境，他本來也可以有很多方法不交稅。

後世有人考據推算(注：《明朝有功名人士免稅估算及明朝稅收討論》)，明朝士紳合法免稅的耕地，不到全國耕地總面積的2％，這點田地免稅其實不會對明朝財政構成多大沖擊。從明朝的農業稅來看，宣德時期時明朝農業稅大概是2700萬石，萬曆六年時的農業稅大致是2670萬石，跟明初差不多。

但還是那個問題，條文是一套，實際執行又是一套。明代中後期地主士紳的免稅特權被濫用了，限額成了擺設。再加上“拖欠”稅收和詭寄、飛灑、花分、欺隱等各種鑽空子的方法，明朝的官紳事實上不怎麼交稅了。不僅有官職和科舉功名的人能免稅，哪怕是沒有任何官職和科舉功名的地方實力派一樣可以免稅。

但不管怎麼說吧，依照法律，大多數明朝縉紳的免稅不是合法的，其性質是利用權勢“逃稅漏稅”。高務實現在要做的，也不能說是徹底大改明朝田賦制度，而是堵住“逃稅漏稅”的口子，並且這件事也沒想著一蹴而就，而是先從軍屯田地開始做起。

至於為何官紳能偷稅漏稅？因為“皇權不下縣”，收稅都由地方鄉紳辦理。既然讓士紳和地方實力派替朝廷“免費收稅”，那被士紳和地方實力派上下其手撈好處也就不可避免了。

韃清時期給皇帝買雞蛋的太監，在有工資的情況下都能把雞蛋從三文錢加價到三十兩，不拿工資替明朝“免費”收稅計程車紳和地方實力派乾點逃稅漏稅的事豈不理所當然？這個世界上沒有免費的午餐——玩過網遊的都知道，免費的才是最貴的！

也許有人會問，既然官紳一直在偷稅漏稅，那為何明朝以前能收到稅？為何以前士紳和地方實力派的逃稅漏稅沒有後來那麼嚴重？因為明朝後期發生了幾件大事。

第一件大事，大明朝的“中產階級”大量破產。

明朝和漢唐等大一統封建皇朝一樣，在開國前期存在大量以自耕農為主的“中產階級”，這些人承擔了明朝的主要稅收。但到了明末，隨著以自耕農為主的“中產階級”大量破產，負責實際收稅的官紳已經找不到足夠的“中