第180節

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官之間的矛盾在當時來看並不是主要的矛盾。因而在徑師之變後，德宗一改建中年間的政策，再次將兵權交給宦官。這也是中唐以來唐朝最高統治者對武將不信任和防範政策的延續。

德宗自興元返回後，對於神策軍的統轄權進行了重新的安排。《唐會要》卷72《京城諸軍》載：“興元克復。晨出鎮鳳翔。始分神策為左右廂。令內官竇文場王希遷。分知兩廂兵馬。”將神策軍分為左右廂，分別以宦官統轄。但對於神策軍分為左右廂的時間，史料中的記載相互矛盾。在《新唐書·兵志》中記載在唐代宗永泰年間神策軍便已經分為左右廂。唐長孺先生在這個問題上認為在興元以前神策軍不可能分為左右廂，其神策兵馬使實為神策都知兵馬使的偶誤。而對於史書上屢屢出現的關於神策軍分左右的記載，如：《舊唐書·李晨傳》雲：“代宗留居宿衛，為右神策都將。”等。黃樓在其論文中認為“此時的神策軍左右廂是指如藩鎮軍隊中的左右廂，皆統於節度使下，實為一軍。而現在所討論的分為左右廂，並不統於一軍，而是分由兩位宦官監軍，實為兩軍。”我認為最後一種說法在現階段來看較為合理，神策軍分兩廂的時間應為興元克復之後，其他史料所載代宗年間便出現的神策左右兩軍的記載應為同一軍內的左右兩廂，所以神策軍正式擴充為左右兩廂的時間應該是唐德宗興元元年。

從興元元年(784年)十月德宗令竇文場與王希遷兩位宦官任神策軍左右廂兵馬使，便重新開啟了宦官把持軍權的歷史。此後德宗重建神策軍的步伐繼續前行。貞元二年(786年)九月，德宗對實力日益強大的神策軍從組織結構上進行了改編，將原神策左右廂擴充為神策左右軍。設定大將軍二人，正三品；將軍二人，從三品。《唐會要》卷72《京城諸軍》：“貞元二年九月二日。神策左右廂。宜改為左右神策軍。每軍置大將軍二人。秩正三品。將軍各二人。從三品。其職田棒錢手力糧料等。同六軍十二衛。”另外設定“監勾當”的職位，令中宮充任。使得宦官對神策軍擁有一定的領導權，但此時的神策軍並非完全由宦官執掌，“監勾當”的職位表明其性質仍為監軍。而神策軍大將軍與將軍對神策軍也有指揮權。《冊府元龜》卷134《帝王部·念功門》：

“三年十一月癸亥，以神策軍大將軍莫仁摧為左曉衛上將軍。丁卯，以河東兵馬使兼御史大夫張元芝為神策軍大將軍。己已，詔：‘奉天定難功臣、左神策將軍兼御史大夫武陵郡王孟日華於洪州安置，仍賜絹百匹，充家口路糧，至彼委本道都團練使給十人衣糧，以時存問’。初仁摧出官，日華自謂代之，既授張元芝，日華忿於眾曰：‘吾於國有功，且久次當遷，今以大將軍授元芝，吾寧貶黜不能事也。朝廷用人失序，何以致理。’大垢拂衣而出。監軍竇文場大怒，列狀請誅。帝念其功，故黜謫之。”

從這段史料中可知神策軍大將軍莫仁耀和將軍孟日華在神策軍中是擁有一定實權的，而宦官的權力雖然沒有達到直接處置神策軍將軍的程度，但由於皇帝的信任和支援完全掌握神策軍也只是時間問題。

神策軍的控制權完全交予宦官是在貞元八年十一月，以左神策軍大將軍柏良器左遷右領軍為標誌，自此宦官開始全面掌控神策軍。

“左神策大將軍柏良器，募才勇之士以易販篙者，監軍竇文場惡之。會良器妻族飲醉，寓宿宮舍。十二月，丙戌，良器坐左遷右領軍。自是宦官始專軍政。”

貞元八年後，原神策軍大將軍與將軍再無實權成為了一種虛職。宦官集團雖然掌握了神策軍的全部權力，但在職位設定上來說，其仍然是監軍性質，沒有名正言順的職位。故而在貞元十二年(796年)，唐德宗專設左右神策軍護軍中尉一職，以竇文場和霍仙鳴充任。“以監勾當左神策竇文場、監勾當右神策霍仙鳴皆為護軍中