第148章 召對外臣問短長（三）

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趙佶雖然是突發奇想，但是考成法確是很重要，早就想把他拿出來對付大宋這些老油條，但是一直沒有一個合適的切入點。今天既然和趙挺之提起了，趙佶決定和政事堂也說明，要捲起來就都捲起來，現在不給大宋這些官吏上上螺絲，恐怕以後推行各項政策並不方便。

趙佶於是決定明日常朝後召見政事堂諸公商量此事。等到常朝後，趙佶在垂拱殿召見他們，這是新年的第一次召見，諸位宰相們臉上還是比較開心的，趙佶和他們寒暄了幾句，就說起考成法來。

其實考成法並不複雜，用張居正的話說就是尊主權，課吏職，行賞罰，一號令。重要特點即所謂“立限考事”、“以事責人”，對官員行政進行考核。六部和都察院把所屬官員應辦的事情定立期限，並分別登記在三本賬簿上，一本由六部和都察院留作底冊，另一本送六科，最後一本呈內閣。 六部和都察院按賬簿登記，逐月進行檢查。對所屬行告返官員承辦的事情，每完成一件須登出一件，反之必須如實申報，否則以違罪處罰；六科亦可根據賬簿登記，要求六部每半年上報一次執行情況，違者限事例進行議處；最後內閣同樣亦依賬簿登記，對六科的稽查工作進行查實。

對於大宋來說，政事堂就代替內閣的職責，臺諫就行使都察院和六科的監察職能。對六部三司和地方各監司的行政進行考核。以後大宋官吏的好日子就來臨了，再想什麼梨花院落溶溶月，就不要想了，拿了趙官家的錢，就得給趙官家好好當牛馬，不天天996、007就是好的了。

其實張居正早就說過蓋天下之事，不難於立法，而難於法之必行；不難於聽言，而難於言之必效。趙佶和政事堂制定多麼完美的計劃，最終都是需要地方官府去完善處理的。張居正的話趙佶是非常信服的，若詢事而不考其終，興事而不加屢省，上無綜核之明，人懷苟且之念，雖使堯舜為君，禹皋為佐，亦恐難以底績而有成也。

當年還是學生時拜讀張太嶽的請稽查章奏隨事考成以修實政疏，不禁感嘆張居正果然是大明的救時宰相，若是沒有他，恐怕連萬曆這四十七年都撐不過去。面對諸位宰相們的疑問，趙佶直接引用張太嶽奏疏裡的話說道：“吾竊見近年以來，章奏繁多，各衙門題復，殆無虛日。然敷奏雖勤，而實效蓋鮮。言官議建一法，朝廷日“可”，置郵而傳之四方，則言官之責已矣，不必其法之果便否也。部臣議厘一弊，朝廷曰‘可”，置郵而傳之四方，則部臣之責已矣，不必其弊之果厘否也。某罪當提問矣，或礙於請託之私，概從延緩；某事當議處矣，或牽於可否之說，難於報聞。徵發期會，動經歲月，催督稽驗，取具空文。雖屢奉明旨，不曰“著實舉行”，必曰“該科記著”，顧上之督之者雖諄諄，而下之聽之者恆藐藐。鄙諺曰，“姑口頑而婦耳頑”，今之從政者殆類於此。慾望底績而有成，豈不難哉？”

趙佶說道此處，幾位宰相都沉思起來，雖然大宋的文官沒有大明這票文官離譜，但是他們搞起黨爭，推諉塞責起來那是一點都不遜色，當年王安石變法的時候，王安石的各項法令，到地方都變了性質，地方官吏對於中樞的命令，陽奉陰違的多了去了。

作為首相，韓忠彥對此是深有體會，他當先說道：“官家，眼下行政拖沓確實是一大難題，官家所提之法，確是是解決此法的一個辦法，但是具體怎麼解決，還需要擬成章程法度，再擇一地試行。”

趙佶說道：“吾看今歲河北興修水利，就可以擇一路施行，看看效果如何，諸位以為如何？”

蘇轍說道：“官家此法固然可行，但是用政事堂考核臺諫，本朝未有如此如此慣例，政事堂與臺諫各負其責，對於各部院監司的考核，應該是臺諫和政事堂共同考核。”作為臺諫的老大，蘇轍當然得幫臺諫爭取，大宋的臺諫，一向是與政事堂分