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極性；二是逐級考核最後將權力集中在政事堂，下層各級缺乏管理的靈活性，使下面的官員很被動，不願意配合上面積極做事；三是對負責監察的臺諫各級御史、言官等也進行嚴厲考核，使監察部門職能以事論事，大大限制了監察能力，實際上是造成了權力向上集中的形成。
範純禮說得不是沒有道理，張居正推行考成法的時候，實際上就出現了範純禮所說的弊端。因為考成法的考核內容主要是針對賦稅和治安方面，如稅收是否按時收上來了，盜賊是否抓夠了等，當沒有能根據實際狀況來變態管理方法，各級官吏只負責完成任務，稅收收不上來就強行收繳；盜賊抓不夠就抓老百姓充數，危害嚴重。而御史們也被考核，不願多事，便沒有諫言，危害逐漸凸顯。故而申時行繼任首輔後立刻廢除了考成法。
但是對於趙佶來說，現在的考成法就像一劑副作用很大的良藥，明知它的副作用，但是必須服用。因為大宋上下的怠政已經極其嚴重了，不用狠藥，不足以治病。臺諫淪為黨爭的工具，完全沒有發揮監察的作用，州縣官吏因循守舊，發揚什麼文人風骨，擁妓高臥，將政事委於衙門小吏，彼輩操持政務，架空官員，豪強做大，流民滋生，不盡早處理的話恐怕大宋國將不國矣。
趙佶說道：“範知府所言，吾知之矣，臺諫之用，就是為吾之耳目，之所以成立科道御史，就是讓他們到地方去，成為吾之耳目，察看州縣治理得失，官吏情形，百姓民生，整飭吏治的。且考成法干係頗大，不可一蹴而就，吾以為先在京畿、河北諸路及中樞各部院衙門推行，總結得失，再推之全國，方顯穩妥。”
趙佶掃視了一下群臣，問道：“諸位還有什麼意見，儘可以道來。”
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