第186章 市易法和均輸法

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重立三司的事懸而未決，但被新黨拋棄、舊黨唾棄的蔡京已經等不了了。

蘇過的一連串操作，不僅是撤走了他的梯子，還給閣樓點了火。

蔡京去見章惇，得到的建議是早點主動申請外放，還可以得個好去處，再戀棧不去，他不能保證蘇過還會想出什麼招來。

新黨的其他人，也反感蔡京爬得太快，在這件事裡集體做壁上觀，把精力放在了爭奪空出來的宰相之位上。

至於舊黨，事不關己，高高掛起，樂得看熱鬧。

不過範純仁還是私下問了蘇過：“若戶部尚書不是蔡京，你還會有這個提議嗎？”

蘇過笑了笑，沒有正面回答，說道：“不過是個稱呼而已。”

財權的獨立很重要，至於獨立後是叫戶部還是三司，都不影響什麼。

蔡京的孤立無援，主要還是名聲太差的緣故，再加上有人的地方就有派系，他還沒找到屬於他的大腿。

朝中爭執數日之後，趙煦再次宣蘇過入宮。

這次，一眾宰相們都到場了，主要目的是討論其他新法的問題。

熙寧變法的條例還剩許多尚未施行，此次會議便是安排下一階段的工作。

事情的起因，則是章惇提議恢復市易法和均輸法。

市易法就是由國家出面，設立市易司，參與市場買賣，好處是可以平定物價，避免奸商囤積居奇。

說簡單點，和之前提到的糴糶差不多，只是將糧食變成了其他貨物，當一樣商品在市場上供不應求時，市易司就平價拋售，供過於求時，市易司則低價將滯銷品買回。

同時，市易司允許商戶賒購貨物，就是你可以先把東西拿去賣，半年或一年後還錢，年息兩分，逾期罰款。

乍一聽，也是極好的，既限制了大商人對市場的控制，又增加了朝廷的收入。

但施行起來後，問題就出現了，因為市場變成了由朝廷官員控制，而大宋朝的官，就沒幾個懂經濟學的。

另一個問題更致命，市易法不僅打壓了大商人階級，連中小商戶也跟著一起遭殃，畢竟大家都在一個市場上討生活，國家壟斷市場後，所有商人的日子都不好過。

均輸法是當年推出的第一條新法，和運輸沒啥關係，這裡的“輸”是指的供應。

大宋定都開封，最主要的原因就是開封水運四通八達，透過運河，上可通黃河，下可抵江南。

尤其是最為富庶的東南六路，每年將大量的稅賦和貢品透過運河運送到開封，供京城裡龐大的官僚階層和禁軍使用。

可地域一大，就容易產生矛盾。

比方說兩浙路遭了水災，蘇杭一帶歉收了，而荊湖北路今年大豐收，糧價很低，這樣的情況下，大家交上去的糧食，同樣的量，價值差異就非常大了。

又比如同樣進貢布匹，以相同的質量和價格看，從杭州運到開封，肯定比從揚州運到開封，花費要高得多。

所以王安石提出均輸法，核心就是“徙貴就賤，用近易遠”。

以上面列舉的兩例來說，就是在兩浙路折現收錢，在荊湖北路買糧，運往開封；在杭州收錢，在揚州買布運往開封，當然，具體操作會更復雜些。

均輸法本意是為了完善開封的物資供應體系，同時又可以緩解地方矛盾，減少長途運輸消耗，理論上毫無問題。

但實際操作中，基本實現不了。

首先是這個時代的各地物價，根本無法獲取實時資料，拿糧食來說，不管是災年還是豐年，各地糧價的波動都是很大的，其他物資也差不多，所以在哪裡徵收實物，又以什麼定價來折現收錢，都由發運司的官員說了算，這何來的公平可言；

再一個問題相對隱蔽