第022章 暴風雨前的寧靜

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

出，“改制後企業出現問題後，我們政斧部門恐怕不能袖手旁觀。怎麼辦，這就存在一個企業改制後進一步加強內部管理的問題，特別是如何確保改制後的企業建立有效的自我治理機制，如何防止改制企業的經營者不侵害一般職工這些小股東的利益，如何防止經營者轉移改制企業的資產造成資產流失等等。如果防止出現上述問題，該怎麼辦？”

“李省長提出的上述問題我們也曾經有所考慮，大家也多次議論過。”黃龍市的國資委主任方申志馬上提出了他們曾經考慮過的一些措施，在這裡向省裡的領導進行了彙報，“我在前面提到了設立由職工和外來資本參與的這個新的股份公司，只是我們整個改革的第一個步驟，我們其實還有第二步，即新公司經營比較正常後，再由這個新的公司對原來的國企進行整合。我們提出在這個整合中，國有股還要保留一定的比例，一般佔全部股份的20%左右，基本保持相對控股，加上普通職工的股份做到絕對控股。這樣，我們市國資委就可以透過來監督改制後的企業合法經營，也就可以避免李省長說的可能出現的三方面問題。如果國有資本全部退出，一旦企業治理結構出現問題，從現有的公司法來說，國資委或政斧部門你不是股東，就無法對改制後的企業實施監督了，當然進一步加強對改制後的國有企業進行管理也就無從談起了。”

“這樣看來，這種改制模式既有優點也有不足。”李正鋒進一步總結道，“優點嘛，就是比較穩妥，不足呢，時間拖得長一些。”

“從法人治理機制來看，也有其優點和缺點。”柳茂根進一步闡述了他的觀點，“優點就是新公司股東多、權力分散，重大決策會更明煮。缺點正相反，決策的過辛會長一些，可能會使企業不易迅速抓住好的發展機遇。”

“這家國有中藥廠的改制由於產品市場前景較好，引入了新的投資者，為企業注入了新的優質資產”孫綱正又針對這家企業的情況，提出了新的問題，“我市其它企業也曾經採用這種分兩步走的改制模式，由於未引入新的投資者，改制企業職工股很大一部分是職工的經濟補償金，現金並不是很多。我們都知道，國有企業一個大的問題是缺乏資金。每家改制企業都會有多多少少的職工離開，那樣就需要改制後的企業支付經濟補償金，這樣就會進一步減少企業的現金，從而使改制後企業經營起來比較困難。”

“孫市長說的這種情況，我們先和藥業仍然存在。”這家國有中藥廠改制後的先和股份公司的董事長於東海，看到孫綱正提到問題正是他們企業的最大難點，馬上繼續迎和著孫綱正的觀點，“我們企業的發展前景雖然比較好，但資金的缺乏已經制約了企業的發展。由於已經改制後不是國有了，企業實力又不是特別強，銀行貸款一般很難爭取到。我們希望在座的省市領導幫助我們協調一下銀行等方面的關係，儘可能幫助我們解決一下資金問題。”

“於董事長的話應當引起我們的重視，企業改制了我們政斧部門的任務不是就完成了，我們仍然要幫助和引導他們加強管理和加快發展。柳主任你們省國資委、孫市長你們黃龍市都要認真研究研究這個問題，看有什麼辦法解決好改制企業的資金不足。在銀行貸款擔保方面，我覺得市裡應當成立一個為改制企業服務的擔保公司，幫助他們獲得銀行方面的貸款。”李正鋒的確不像一般的領導，往往在其他人彙報完後在發言，而是不失時機的提出自己的觀點，“這種改制模式最大的優點就是不影響企業的生產經營，穩步將改革穩步推進下去。希望省國資委專門進行總結一下，對比一個各地改制的情況，搞一個深入的調研看有沒有進行推廣的意義。”

“我覺得一家國有企業的改制模式的好與壞，是否有推廣價值參與改制的廣大職工最有發言權。我們可以搞個無記名投票，做一下職工的對改制