第018章 省委常委

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形成了《決定》（討論稿）。2000年4月12曰，吳城市委常委會進行了專門討論，並原則透過向全市下發。省委、省紀委也高度關注著吳城懲治和預防[***]體系的建設工作。吳城市委關於體系的《決定》出臺後，省委辦公廳、省紀委分別進行了轉發。

據有關人士解讀，吳城市委《決定》的下發，只是懲治和預防[***]體系建設的第一步。如何保證將體系建設與反[***]三項工作格局緊密結合，與各職能部門業務工作緊密結合，防止體系建設和具體工作脫節，形成“兩張皮”，確保體系建設各項任務落到實處，顯得尤為重要。吳城市把懲治和預防[***]體系的要求逐項細化分解為82項具體任務，落實到28個主辦部門、58個協辦部門，同時市紀委、市監察局出臺了《實施意見（試行）》，對任務分解、責任要求、成效評價、資訊處理、體系創新和結果運用提出了具體方案。所屬各市、區也參照實施意見，結合各自實際，制定了落實方案和措施。從而初步形成了全市兩級聯動、黨政齊抓共管、部門各負其責的工作局面。

松陵市(吳城下轄縣級市)國稅局曾經發生過幾起經濟犯罪案件，新班子成立後，痛定思痛，結合懲治和預防[***]體系建設任務，引進企業iso9000質量管理認證“預防為主、全員參與、過程控制、持續改進”的先進管理理念，探索建立了一套以計算機網路為依託的稅收執法質量管理體系，實行科學化、標準化、流程化、資訊化的監控管理，變黨風廉政建設和反[***]工作由過去出了問題的“秋後算賬”為現在事前、事中防範的“田間管理”，取得了明顯成效。

在吳城市懲治和預防[***]體系建設的“時間表”上，新世紀的第一年2000年是開局之年。吳城市委、市政斧已同各部門負責人就落實懲治和預防[***]體系簽訂了責任狀。市紀委、市監察局先後兩次召開體系主辦部門聯席會議，推動有關任務的分解和落實。目前，承擔“完善幹部考核制度”任務的市人事局已出臺《加強國家公務員和機關工作人員平時考核工作的意見》，並付諸實施；市發計委承擔的“加強誠信建設”任務已形成“誠信吳城意見”；市財政局依託“金財工程”技術的支撐，實行了管理標準化、系統網路化、艹作規範化。吳城的懲治和預防[***]體系建設呈現出“開局有章，展局有力”良好態勢，也使教育、制度、監督等黨風廉政建設和反[***]各項工作得到了新的提升。

而吳城的黨政機關“禁酒令”則更是震動全省。

不少外地記者從有關渠道瞭解到，今年3月底，根據黨的十五屆三中全會確立的“建立與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防[***]體系”戰略方針，吳城市委常委會討論透過了《華共吳城市委關於建立懲治和預防[***]體系，保證“兩個率先”順利實現的決定》（下文簡稱《決定》），印發全市貫徹執行，在江東省率先啟動懲治和預防[***]體系建設工作。數月以來，吳城市科學謀劃，認真研究，周密部署，積極探索，懲治和預防[***]體系建設紮實推進，黨風廉政建設和反[***]工作不斷深入，並取得了成效。

中央和省委對吳城寄予了殷切期望。中央政治局常委、中央紀委書記韋龍驤，江東省委書記向陽和省委副書記遊靖、省紀委書記王壽山等領導都要求，吳城的經濟建設和黨風廉政建設都要走在全省乃至全國前列。

今年4月15曰，吳城市頒發了嚴禁黨政機關工作人員在工作曰午間飲酒、在值班時飲酒等黨政機關工作人員禁酒五項規定，並規定了嚴厲的處罰措施，黨政機關工作人員一年內累計違反禁酒規定三次以上者，將被予以辭退。這一被稱為“禁酒令”的規定甫一問世，立即引起了熱烈