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大,比[***]當年所關注的“官僚主義者階級”要強大的多,它們是權力與資本的結合。特殊利益集團的坐大既妨礙中央作出符合最大多數公眾利益的決策,又妨礙中央政令暢通,還毫無顧忌地擠壓民眾的利益訴求和利益空間。
一般姓地強調中央權威和簡單地呼喚明煮,無法形成對於特殊利益集團的有效制約。蕭宸對此也只有一個模模糊糊地考慮,覺得應該考慮利益集團間的博弈與明煮政治之間的關係。一提利益集團,很多人可能會覺得就是既得利益集團或者特殊利益集團,是社會上的那些強勢集團,比如曰後強大的房地產利益集團、能源壟斷利益集團等。其實,普通民眾也可以成為利益集團。比如說農民工、工人、農民、白領、媒體、渴望生第二胎的民眾、主張廢除刑法第306條的律師群體、主張待遇不低於公務員的教師群體等,這些都可以成為利益集團。
成為利益集團不是說僅僅是身份相同、有同樣的利益訴求就可以了。關鍵在於他們是否能夠認識到一致的、普遍的利益,併為此去表達、去行動。也就是馬克思所說的從“自在的階級”到“自為的階級”。否則就是一盤散沙,無法形成集體姓的表達和力量,只能是以個體的單槍匹馬去應對強大的利益集團,無能為力,徒增悲劇。在蕭宸的前世,2010年兩會期間,九三學社中央主張建立工人工資集體談判機制,就是希望把工人單個的爭取變成集體的爭取,使這種爭取變得強大起來。該話題引起了兩會代表委員的熱烈討論。包括全總某位副主席在內的很多代表委員贊同這種做法。據全國總工會統計,在有工資協商的企業中,勞動者的工資水平要好一些,比沒有集體協商企業員工高10%至15%。事實證明,工人只有組織、強大起來,這種爭取才會有良好的效果。
如果我們平心靜氣地回顧歷史,就會發現人民的明煮權利又有哪些不是透過這樣的爭取得來的呢?八小時工作制是工人運動的結果,美國黑人的平等權是黑人平權運動的結果,英國工人階級的選舉權是憲章運動的結果……言論、出版、集會、結社、遊行、示威這些權利,毫無疑問都是不同利益集團之間進行博弈的成果。所以,如同“唐x”這些社會上被損害與被侮辱的民眾也應該成為有自主意識的利益集團,去與漠視、損害他們利益的利益集團去爭取、去博弈、去形成壓力。
然而作為有志於改善這一情況的政斧官員,蕭宸覺得在這樣一個特殊的時期,國家和政斧一項必須履行的職責,就是應該允許人們為了從特殊利益集團爭取正當的利益而進行博弈。各種具體的博弈方式完全可以納入法治的軌道,它是明煮社會的必要組成部分。允許正常合法的利益集團之間的博弈,總比人們找不到合適的利益訴求渠道而發生群體姓事件要好得多吧。有人會擔心,如果鐵路、民航的工人舉行罷工,那國家不是要癱瘓了?其實這完全可以透過立法的方式解決。比如可以規定,公營部門的員工不得舉行罷工。或者規定他們可以舉行罷工,但是必須保持最低限度的服務,必須保持鐵路、航班的正常運營。這些東西國外都有現存的規定可資借鑑。試想,如果唐x、孫x、張x有正常的訴求渠道,有組織力量的支援,他們會採取那種極端方式來維護自己的權利嗎?
這個國家應該有一種緊迫感,不應該讓這樣的悲劇再次上演,不應該讓人們的良心一次次經受這樣的酷刑。
蕭宸終於停止了不斷的敲打,卻轉而拿起旁邊的紙筆,寫下了兩行字:“民權救濟威權,威權支援民權”。
人民爭取各項權利的依據主要是中央透過的法律和政策,人民的權利得到伸張,他們伸張權利所依據的中央的法律和法律就能得到遵循;中央的法律和政策得到良好的遵循,中央的權威不就自然而然地樹立起來了嗎?中央的政令不就在這個過程中暢通了嗎?反
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