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:“不知閣下尊姓大名?”
桂萼抱拳:“饒州桂萼。”
尹綸大驚:“竟是桂薇垣當面,齊河舉子尹綸,拜見布政使!”
桂萼笑道:“你這兒子,怕是不讀書的,不如跟著王相學習兵法韜略,王相喜歡這樣有志氣的武勇少年。”
“若真如此,便是祖宗蔭福。”尹綸非常開明。歷史上,他雖然自己做了進士,卻也不攔著兒子學武,還請名師教導兒子武藝兵法。
桂萼讓孩童繼續留在村裡,他要先寫信給王淵,等王淵同意之後,明年春天再把學生送過去。
當晚,桂萼住在尹綸家中,談及一條鞭法之事。
尹綸說道:“一條鞭稅,不可按照賦役黃冊徵收。家父已經過世十餘年,卻還得按官府黃冊納稅,許多隱匿人口反而得以逃脫。”
桂萼問道:“以君思之,該如何解決?”
尹綸搖頭:“無法解決。”
“是啊,無法解決。”桂萼嘆息。
次日,桂萼返回省城,提筆給王淵寫信。內容只有一個:加大田畝分攤稅役的比重,儘量減少人口所承擔的丁役錢。
什麼意思?
即努力趨近於“攤丁入畝”,讓地主們交得更多。
攤丁入畝,本就屬於一條鞭法的深入改革,是一條鞭法的最終進化版本。
在古代,人頭稅和雜稅沒法取消。僅以徵收目的而論,近似新中國1990年代的三提五統,這玩意兒直至21世紀才漸漸消失。
王淵在京城讀到桂萼的來信,很快回復說:“紹豐三年的夏糧,提高田畝丁役權重一成,以試探地方士紳豪右的反應。勒令各州府縣,儘快更改完善戶籍黃冊。”
這就是王淵不敢盲目在全國變法的原因,必須先在其中一省進行試驗。
就算山東省試驗成功,推廣到全國之後,還得根據各省不同情況,而做出適應地方條件的微調。
歷史上,張璁因為自身年齡太大,改革的時候非常急躁,還沒推行全國就自己下臺了。
張居正因為地方阻力太大,一方面選擇向大地主妥協,一方面又在實施過程中矯枉過正。雖然使得中央財政大大改善,卻在改革過程中扭曲走樣,而且還無視了全國的個體差異性。
王淵的改革也不完美,但他儘量做到整體靠譜。
其實,山東的州縣官員們,也被離譜的黃冊搞得焦頭爛額。
許多農民不願給家中鬼魂納稅,乾脆活人的稅也拖著不交,裡甲長和糧長又只看熱鬧,地方差役騰不出足夠人手去催收。
都快春節了,省裡定下的總稅額,幹得好的只收到三分之二。
如此大的賦稅缺額,政績考核必然是劣等!
於是,地方自動修正改革漏洞,州縣官員向裡甲長許諾好處。由裡甲長出面,對那些不交稅的百姓,以及隱瞞人口的百姓催收,收到的賦役給裡甲長抽成。
裡甲長趁機多多催要,魚肉鄉里搞得烏煙瘴氣。
然後,這事兒就搞定了。
因為不管再怎麼胡來,老百姓要交的稅,都比以前變少了,能過得下去就行。
山東再次提高土地納稅權重之後,大地主無法反抗強硬的布政司,只能逼著州縣官完善戶籍黃冊。州縣官不想再收不上稅,也在大地主的配合下,儘量更改黃冊的錯誤,儘量清查隱瞞的人口。
紹豐三年的山東夏糧,徵收狀況非常喜人。
大部分州縣的總稅額,百姓自動繳納就完成四分之三。剩下四分之一,讓裡甲長去催收。裡甲長失去了大部分權力,也不敢像以前那麼橫,魚肉鄉里也得有個限度。除了個別太過兇惡的裡甲長,其餘都還比較“和諧”,整個山東宛若進入“盛世”。
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