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陳立手下,亦有識文斷字者,但都有各自的工作,且以賬房、醫生和陰陽師居多。
對於領地的管理,他們照搬海盜老窩那套,陳立本人同樣沒有治政經驗。
黃亮也沒有,你不能對童生要求太多。
但黃亮這廝得知要去殷州,臨行前買了幾本書,《官箴集要》、《實政錄》、《歷代守令傳》等等,都是大明官員的從政必讀書籍。法令、訴訟、刑獄、治災、農政、緝盜……內容包羅永珍,且不說治國,治理一州一縣之地已經足夠了。
農曆九月,正是盛州雨季的末尾,隔三差五就要下雨,有時甚至一天下好幾場。
黃亮先是瞭解本地實情,接著挑選識字者,一起編撰盛州戶籍黃冊。
他將漢人移民、漢人妻妾、漢人子女,統一編為戶籍正冊。又將西班牙人、本地土著,編為戶籍副冊。再將所有奴隸,不拘男女老幼,統編為戶籍餘冊。
最後統計出來,盛州共有一城一鎮八村。
主城為盛州城,就在大勝灣的河口三角洲,以農業和補給貿易為主。
小鎮距離挺遠,即被陳立焚燬的蘇哥託託鎮。如今被改名為香松鎮,因為那裡盛產香膠松,特種松香賣到大明很值錢。
八個村落全是土著,人口從幾百到兩三千不等,都是願意臣服漢人的部落。
包括從占城三國移來的非漢人,以及嫁給漢人的土著女性,全州正冊人口共計12746人(其中2194人為孩童)。歸順漢人的土著和西班牙人,全州副冊人口共計8719人。被抓為奴隸的土著,全州餘冊人口共計6553人。
雨季結束,陳立開拔出發,半路在香松鎮遇到黃亮。
“連日奔波,通明先生辛苦了。”陳立抱拳說。
陳立抱著三本戶籍冊,呈上道:“幸不辱命,陳指揮請過目。”
陳立首先翻開正冊,此冊以家庭為單位。哪家共有多少人,男丁幾何,女眷幾何,孩童幾何,甚至還有相貌簡述,各家的情況在正冊上一目瞭然。
副冊和餘冊內容差不多,但是餘冊上的奴隸,註明了分配給哪家。
陳立高興道:“先生大才,有此三冊,則盛州盡掌於心。”
“陳指揮謬讚了,些許治民手段,便是縣中文吏也會。”黃亮無比汗顏。他其實不知道該先編戶籍,在太平洋航行三個月,看了那些治政書籍才明白的。
“先生不必謙虛,”陳立說道,“我手下都是些粗人,今後盛州的民政事務,就要多多仰仗先生了。”
黃亮說道:“在下有個建議,不知當講不當講。”
陳立拱手:“先生請進。”
黃亮說道:“吾嘗在杭州,聽鳳儀先生講學。鳳儀先生說,大明之痼疾在戶籍。人為分出隸戶、樂戶等賤籍,既束縛了人力,又產生了矛盾。便是鳳儀先生,也是樂戶出身,才高八斗卻不得科舉。”
陳立點頭道:“確實如此。”
黃亮說道:“盛州奴隸有6000多人,今後有可能更多。現在自然不怕什麼,但百年之後呢?屆時,奴隸若有十萬人,都學會了說漢話,不再是這般矇昧模樣,他們會不會想造反?便是不能造反成功,也足夠讓人頭疼的。”
“先生有什麼建議?”陳立問道。
黃亮說道:“當定下獎懲制度,若奴隸作戰勇猛,或者為漢民耕種多年,可以還他們自由之身。把他們的戶籍,從餘冊移往副冊。副冊之人,若作戰勇猛,或者歸化多年,可將他們的戶籍,從副冊移到正冊。今後若要徵稅,正冊之民稅輕,副冊之民稅重,則人人都想入正冊。如此,副冊之民、餘冊奴隸,皆願為陳指揮效死。”
陳立仔細思考一陣,說道:“好法子,便稱為‘移冊法’。”
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