第389章 工人的人頭稅，當然找老闆代扣了

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術的勞力，都想來端鐵飯碗。朝廷的徭役僱傭，相當於是一個最低工錢保底，給實在找不到活的人一個出路。

將來，朝廷可以免除普通百姓的徭役，無論工籍農籍都不用服役，改為把徭役折錢折糧，算進田賦和工稅裡。士紳有功名者原本就不用服役，以後也改為交錢不用服役。

朝廷用折役的糧食，專門供養常年服徭役的無業流民吃喝，用折役的銀錢供徭役流民穿住和津貼，專業的人做專業的事嘛。

如果專業服徭役的人口增多，朝廷的水利路橋疏浚營建用不了那麼多勞力，未來還可以酌情從徭役人口中選出健壯、有紀律者，編為軍籍，挑剩下來難以保證戰鬥力的，才去服徭役。”

在古代封建社會，還怕有人因為農業擠出勞動力、找不到事做？直接服兵役、徭役不就好了！

以後工程建設類的活兒，興修水利疏浚河道平整道路開山架橋，就全靠這些專業施工隊伍了。

有田種的是農籍，沒田種找得到工的是工籍，沒田種又找不到工的是民工，或者當兵。

而且朱樹人這麼一安排，還恰巧讓這個善政，能夠全方位碾壓歷史上後來雍正的變法——雍正的變法裡面“攤丁入畝”其實還不是最重要的，最重要的是“士紳一體當差一體納糧”，就是有秀才功名的也得納稅和服徭役。

只不過事實上因為很多人不願意服徭役，就改為繳納帶役銀。這個政策剛下達的時候，還激起了不少反抗，理由是“有辱斯文”，覺得讓文人幹體力活是一種屈辱。

只是歷史上滿清仗著是異族入主中原，刀把子比較硬，所以可以硬抗住漢人士大夫的所謂“斯文體面”，但說到底，雍正的改革還是製造了很多不必要的波折。

現在朱樹人當然不會憑空給自己上難度，所以他直接宣佈：只有民工籍的人服徭役，其他人都是預設直接多交錢多交糧養徭役，不用親自為朝廷幹活了。

秀才們不是說幹體力活有辱斯文麼？攝政王沒讓你們幹體力活，一開始就只是想要你們交銀子就行了！交銀子總不辱斯文吧？

於是乎，一波原本歷史上會反抗雍正的反對力量，如今卻沒法反抗朱樹人，直接消弭於無形。就算最後還是有人反對變法，但力量被分化瓦解後，就掀不起浪來了。

……

聽朱樹人把細節安排得這麼透徹，連無業流民如何安撫安置、防止再逼出李自成張獻忠都想到了，史可法和張煌言終於暫時找不出破綻了。

當然，任何涉及全國的大範圍變法，肯定不可能靠著幾天閉門會議就拍腦門解決的。

張煌言雖然目前沒想到，但他知道肯定還有很多小問題和細節，沒有暴露出來，因此他並不贊成操切推進。

他非常誠懇地建議：“不知殿下希望這個新法何時開始實施？能不能再延長一下討論和徵求各方獻策的時間？而且就算實施了，能否不要直接全國推廣，先擇一省或數府予以試點？”

朱樹人對這個建議表示了肯定，他嘉許地點點頭：“這是應該的，按孤計劃的時間表，如今已經五月了，兩個月之內討論出執行方案，今年就搶在夏糧徵稅之前頒佈，讓戶部和應天府（南京所在的府）的戶曹官員、衙役稅吏統統學習起來，然後就只在應天府範圍內試點。

如若沒有太大的問題，明年就推廣到南直隸全境，若是稍微有點問題，那就明年僅限於在南直隸的江南部分推廣，剔除相對貧窮的揚州、淮安、鳳陽等府。若是問題很大，那就好好整改，明年依然只能在應天府範圍內繼續試錯。

一旦走上正軌，後續可以再花一年，推廣到江西、兩浙。再過一年後到湖廣四川，隨後是福建兩廣。等到南方徹底推行，至少是五年以後的事兒了。

如若一切反響良好，民間