第479章 魏徵的決斷（二）

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在古縣休息了一夜之後，裴世矩和長孫順德等人再次上路。

只是這一次，車隊的規模變得更大了……除了原有的車輛人馬之外，更增添了三百多名軍卒開路隨行。

桂州刺史鄭宏毅早早等候在古縣縣城裡，並且和欽差車隊一起前往交州。

鄭宏毅解釋說：“開春以後，桂州人口劇增，許多事情都需要向安南都督府請示、更正，以便於曰後行事。”

“什麼事情需要更改？”

魏徵不禁有些好奇，疑惑的看著鄭宏毅問道。

鄭宏毅說：“自大業五年始，大都督府頒佈墾荒令，至今已有三年之久。

三年前，桂州人口不過二十餘萬。所以墾荒令的目的，主要是為了吸引流民，發動百姓，許多律令，包括獎勵、稅賦以及種種章程，全都是圍繞這個目的來艹作和執行。

然則三年過去，從去歲末開始整理戶籍，桂州人口已激增超過五十萬，逼近六十萬之多。所以，許多律令和獎勵措施，都不再適合如今的情況。去年時，就有人提出想要做出變更，但由於當時王爺忙於平定俚亂，所以沒有顧及此事……今年，再不做調整，只怕會有許多麻煩。”

所謂俚亂，也就是李言慶誅殺羅竇的藉口。

魏徵對俚亂沒有太大的興趣，反倒是對桂州人口三年裡激增三倍，感到無比吃驚。

不僅僅是魏徵吃驚，就連裴世矩和長孫順德也嚇了一跳……“三年，桂州人口竟增加這許多嗎？”

“何止桂州，還有邕州、欽州等地的人口，皆有大規模增長。武德四年，王爺初定安南，整個安南人口不過一百四十萬而已。而現在，安南人口已增至五百萬……特別是交州，因為是都督府治所，人口增加更多。據去歲儉公造冊，交州人口已接近百萬……”

儉公，就是高儉高士廉。

裴世矩三人不由得面面相覷。

這幾年來，朝廷也一直在推行休養生息的政策，以期能夠儘快恢復元氣，達到大業十年以前的規模。然則各種法令推行下去，效果也不是沒有，但和嶺南想必，顯然差距甚大。

中原人口基數本來就大，所以這人口增長的速度快，倒也算不得什麼稀奇事。

可嶺南不同，這裡原本只是蠻荒地區，人口基數也不算太大。從鄭宏毅所說的資料對比，就可以看出當時嶺南的狀況。李言慶在短短三年時間，就使得粵西人口發展到這種程度，不得不說，是一個大奇蹟。

魏徵忍不住問道：“大都督行何法，以至於有如此效果？”

“其實也沒什麼……”

鄭宏毅猶豫了一下，輕聲道：“除了吸納流民，開墾荒田等一系列律法之外，大都督還在私下裡推行了一條律法……唐公民法！”

“公民法？”

“在安南都督府治下，實行公民法。

民分三等，唐民為尊……所有非唐民者，為隸。這公民權可以買賣，只要交納足夠的費用，就可以獲得唐公民資格。得唐公民資格後，就能擁有田地，房產等一系列的權利……”

“慢著慢著，這唐公民法和人口增長有什麼關係？”

“唐公民，可蓄養奴隸。

問題在於，安南這些年發展很快，所以奴隸人口並不算太多。想要購買奴隸，就必須……”

魏徵臉色一變，脫口而出道：“出兵？”

“正是！”

“你是說，王爺在這幾年中，擅自對外出兵？”

鄭宏毅連連搖頭，“王爺從未對外用兵，公民若需購買奴隸，可透過官府，向真臘國的龍騎軍發出委託。龍騎軍從其他地方購買來大批人口，賣給官府，由官府統一登記造冊……不過，這些人非公民，只是隸民。公民所需的奴