第978章 新政

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買方若超過私有土地標準，買來土地不能變成私有土地，只能是租賃土地，賦稅與租稅同時上繳。

有兩者例外，第一，擁有大漢爵位者，按照爵位可獲得擁有更多私有土地權利，從男爵到王爵，私有土地數量不同，所有私有土地只需繳納賦稅。

若爵位降級或廢除，自動剝奪多餘土地擁有權利，若要持續擁有，需繳納租稅和賦稅，且朝廷有租賃期滿的收回權利。

第二，凡是犯罪的人，根據罪行不同，可剝奪擁有標準土地權，如果要贖回權力，需要對大漢做出等額的貢獻。”

這是劉璋和黃月英商議之後，在原有土地令上改變成的新土地令。

劉璋唯一的目的，就是杜絕土地兼併和普通農民淪為佃農或奴隸。

私有土地標準，經過各地根據具體標準衡量，報於官府備案，雖然不能像後世人口普查一樣大規模清查，但是朝廷會每過幾年，就去派人去地方監察，看是否瞞報或不公。

這些私有土地，是底層百姓的生活根本，或許這些百姓哪天遇到大災大難，需要賣土地，可以，但是賣了以後，這些百姓還是有擁有標準土地的權利，並且買回這些土地，價格不會太貴。

這樣一來，以後等百姓有錢了，依然可以買回這些土地。

當然，這些只對那些有再生能力的有用，比如標準上可以擁有五畝土地，這個百姓賣掉一畝地，以後賺了錢，可以把這一畝買回來。

如果真的這一家子一蹶不振，再也不能有錢，那劉璋也救不了他們，任何時代，都是有最窮最窮的人的，無法避免。。

劉璋能做的，只能是讓體制儘量合理，儘量不要產生大量的窮人。

而那些買方，如果是原來標準土地數額不足的，買回來就是私產，如果超過了標準，那還是要繳納賦稅和租稅兩種稅收。並且官府可以在租賃期滿收回。

這樣肯定打擊一些土豪的買地熱情，但是那些要辦農場經營的，還是會有渠道，不會杜絕他們的生路。

同時不會造成土地嚴重集中的局面。如果發現土地嚴重集中，官府第一步可以提高租稅，如果無效，可以直接收回土地。

官府也不能照顧那些土豪利益，一直續租，因為新土地令規定，每個成年百姓都有擁有標準土地的權利。

如果一個人的標準土地不足，他又有能力買土地，官府不得以任何理由阻止，必須賣給他，這樣一來，如果土地嚴重集中，官府只有收回租賃權一條路。

封建時期，在沒有工業化的時代，土地無疑是最重要的資產，劉璋不想土地兼併重演，更不想因為體制和大家族壓榨，讓百姓完全沒有生路。

擁有爵位的人可以獲得土地，這看起來很不公平，但那只是針對以前的爵位。

遞減爵位之後，土地不可能長期兼併，以前擁有大量土地的高爵位人，只要子孫沒有足夠貢獻，不能維持爵位，只能將這些土地散出來。

爵位是獎勵對大漢有功勳人，同樣是一種特權，劉璋覺得，對一個國家有傑出貢獻的人，是有資格擁有一定特權的。

而許多惡劣的罪犯，連公民都不配，更別說擁有土地。

那些已經被帶上行刑臺的世族，司馬徽，龐德公等人，聽到新土地令，如果是以前的他們，這樣的政令就是個笑話。

因為沒人會去執行。

可是他們現在冷靜想想，這樣的政策，或許才是真的杜絕水囊破裂的辦法，而現在川軍建立的大漢還沒開始，一切都是空白。

這個時候頒佈這樣的國策，阻力是最小的，如果等個幾十年，等第一批既得利益者站起來，這種剝奪上層人權利的政策，絕對不可能得到實施。

這時，這些世族知道