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了軍權的國家,幾個心服口服?要是一個國家反叛,大漢沒有及時鎮壓。

那絕對是星星之火,燎原之勢,等大漢中央的命令傳到西域都護府,黃花菜都涼了。

而且這都護的權力還不能過多制肘,這樣敏感的地方,如果上官還不能絕對施展權力,處處要與人商量達成一致,那同樣是很危險的。

如果西域都護府建立很多年以後,西域各國都預設了都護府的統治,就算一個國家出了個野心家,那也煽動不了多少人,那時候再限制和制肘都護權力,才可能行得通。

所以這個第一任西域都護府人選,非常重要,才能和忠心兼備,黃月英和龐統都看著劉璋,想知道劉璋要選誰當這個都護。

劉璋看向龐統,過了三秒,對龐統道:“士元,你願意效命嗎?”

“我……”龐統驚訝地看著劉璋,沒想到劉璋會任用自己,雖然自己的才能,就算已經收斂鋒芒的龐統自己,都還是覺得可以上任西域都護。

但是忠心,龐統還是有些意外,畢竟自己沒有真正意義上在川軍中效過一天力,從來就不是川軍的一員。

“殿下,你真的打算任用草民來當西域都護嗎?”龐統鄭重問劉璋道。

“只要士元願意叫我主公。”劉璋正聲道。

龐統看著劉璋好一會,向劉璋拜了下去:“多謝,主公信任。”

龐統重重地說出了“主公”兩個字,話語間不免流出感動之意,劉璋欣慰地笑了一下,黃月英對龐統道:“士元哥哥,我們終於同殿為臣了,可喜可賀哦。”

“是可喜可賀。”龐統直起身面對劉璋道:“不過主公,龐統感謝主公信任,但是西域都護府都護的職位,龐統在來到精絕之前,就已經有一個建議。

屬下覺得西域都護府應該分為兩個部分,一個著重內政,一個著重軍事,畢竟西域也是有邊境的,我們可以像五溪,滇州那樣設定邊軍。

具體這樣做,主公看行不行,西域都護府設在龜茲一帶,那裡土地好一點,方便屯田移民,西域都護府都護負責管理下級都護府,安頓西域各國,並且擁有調配各國守軍的權力。”

劉璋靜靜地聽著,龐統現在說的都護,和自己說的是一樣的,都是有軍權,但是劉璋知道龐統還有話說。

龐統繼續道:“除了西域都護府都護外,屬下建議主公增設一個護西域中郎將,駐地在大宛或者蔥嶺一帶,統帥邊軍,防備月氏帝國,花剌子模等國。

邊軍的組成是從西域各國抽調,也就是八個下級都護府抽調,而且無論將士,都是定期置換。

我相信只是防備月氏等國,並不需要太強的戰力,而輪番替換邊軍,可以保證邊軍統帥,也就是護西域中郎將不會有膨脹的權力。

而在西域國家叛亂時,呼叫邊軍鎮壓,會更加快捷,同時達到護西域中郎將與西域都護府都護的制衡作用。

主公覺得這個計劃可行嗎?”

劉璋和黃月英思考著龐統的計劃,邊軍與都護府分開,邊軍輪替,而八個下級都護府自身還剩下一些兵力,這樣無論護西域中郎將還是西域都護府都護,都不可能坐大。

同時還有鎮壓更迅速,可以防備外患,同時邊軍的成立也有助於增強西域的凝聚力,更快適應被大漢統治。

完全符合自己對西域的構想,堪稱完美。

“士元,你的計劃很好,比我的周到,只是有一樁為難。”劉璋肯定地對龐統說道,自己因為從來沒想過與貴霜大規模作戰,所以沒想到邊軍,龐統卻早就想到了。

“什麼為難?”龐統問道。

“這樣一來,需要兩個重要人選,雖然邊軍可以與都護制衡,但是邊軍和都護無疑都是很重要的職位,而且遠在西域,同樣

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