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一長，無論是朝廷裡還是地方上，一定會出問題的。
肯定會有人採取各種手段從中鑽空子，會利用各種政策上的漏洞來達成他們的目的，就和之前所有朝廷頒佈下去的政策一樣，而您又能如何確保不發生這樣的事情呢？”m
郭鴻如此說道。
而馬日磾也基本上贊同郭鴻的意見。
“而且更關鍵的是，反對的人也會很多，他們很可能認為這是一次新的針對某些人的特殊行動，很可能會引發全新的動盪，你要知道，這一政策推行下去之後，受損最嚴重的，並不是你。”
“我知道，宦官和古文學派一定會有人反對這個政策的，整個大漢的官吏隊伍裡到底有多少尸位素餐，到底有多少人在坐吃山空，我大概也是清楚的，但是這不是我什麼都不做的理由。
有人反對，那就說服他們，說服不了，那就打敗他們，這件事情，我是鐵了心要辦成的，不管旁人用什麼樣的方式看待我，我都不會改變我的想法，我勢在必行！”
馬日磾還是搖頭。
“玄德，你的本意是好的，而且我也相信，你最終是可以推動此事的，你希望官員有所作為,並且承擔責任,但是你要知道，這是不符合人之本性的，人性樂於惰，樂於貪淫，你要他們反著來，談何容易？”
劉備聞言，沉默了很久，然後緩緩地嘆了口氣。
“我從沒想過能改變這一切，我也從未認為我能讓他們完全按照我所說的去做，我知道一定會出各種問題。”
郭鴻和馬日磾對視了一眼。
“那…………”
“世上沒有萬全的政策，從來也沒有什麼兩全其美的好事，上面的政策也好，下面的對策也好，無時無刻不在發生變化，無時無刻不在相互針對，正是所謂上下一日百戰。
然而，我難道能因為這樣做有弊端，就放棄這樣做的正面意義嗎？我能因為這樣做一定會出問題，就不去解決現有的問題嗎？郭公，馬公，人吃太飽會撐死，那麼人就會因此而不吃飯嗎？”
郭鴻和馬日磾頓時不知道該怎麼說了。
“無論頒佈什麼政策，未來都一定會出問題，但是能因為未來的問題，就把眼下的益處給否決掉嗎？”
劉備搖頭道：“世間萬物無不在運動之中，指望一個政策通行永久，本就是愚昧的，出現問題，就要使用方法去解決，等方法成為了問題，再用新的方法去解決。
如此迴圈往復，不斷修改政策，這就是執政的真諦，執政最大的錯處，就是不動，農戶可以不動，官員不可以不動，我更不可以不動，我必須要採取一切手段動起來。
不管未來有什麼問題，針對性地去應對就是了，問題不會消失，只會越來越多，我們解決問題的辦法，本身也是問題，但這並不意味著我們就該什麼都不做，不是嗎？”
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