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,他要向劉備負責。
而對於滿寵的疑惑,劉備也給了他一個明確的回答。
“在我未來的計劃之中,是希望在地方上把軍事和政務分開來的,我不希望地方上出現軍政一把抓的州牧式的封疆大吏,而是希望軍政分開,刺史或者州牧將成為純粹的行政官員,而非軍事將領。”
滿寵對此表示理解,認為中平六年到建安元年這一段時間的地方混亂給了劉備一些啟發,讓劉備產生了這樣的想法,他表示自己絕對支援劉備的要求,但是希望關羽可以在政務方面配合他。
他可以成為純粹的行政官員,但是當他需要軍事力量的協助的時候,他希望能夠得到關羽的支援,幷州亂局沒有軍事力量的支撐,是無法解決的。
對於這一點,劉備表示他不用擔心。
“我打算未來恢復郡國兵制度,不同於正規軍的郡國兵,並不負責征戰,而負責地方的治安維持,正規軍由將軍指揮,郡國兵則由刺史、太守指揮,一者負責征戰,一者負責治安。”
“郡國兵嗎?”
滿寵疑惑道:“當初郡國兵被廢除之後,大漢已經一百多年沒有郡國兵了,驟然恢復,恐怕會引起朝野爭論,並不容易。”
劉備則搖了搖頭。
“我說了,這是隻負責治安維持的簡單武裝人員,我會把他們和征戰的軍隊做出嚴格區分,包括人數,包括裝備訓練和職權範圍,都會有非常嚴格細緻的要求,不遵守的後果是非常嚴重的。
過去郡國兵,一個郡能有三千人甚至是五千人,裝備訓練一如軍隊,駐紮在一地,時間一長,幾乎成為郡太守和國相的私人軍隊,所以在中興之初成為天下豪強反抗光武皇帝施政的主要力量。
關於這些事情,我會做出一些改變,當然了,這一次你剛剛過去,想要完善制度是來不及的,所以我會專門調撥給你一支人馬,專門用在行政事務上,讓你有足夠的權威去辦事。”
滿寵緩緩點頭。
“如果您已經有了想法,那麼我便不再多言了,我會竭盡全力完成您交給我的任務,絕不讓您失望!
“伯寧,我相信你。”
劉備伸手握住了滿寵的手:“此去幷州,萬事兇險,有賊匪,有南匈奴,還會有各種意想不到的兇險,你要事事小心,注意保護自己的安全,絕對不要親身犯險。”“多謝君侯關懷。”
滿寵很清楚這個機會對自己來說是非常難得的,如果能夠解決掉幷州問題證明自己的能力,那麼未來回到雒陽出任高官也就不是夢想了。
他不年輕了,而劉備身邊還有很多優秀的年輕人,他必須要考慮到這是不是自己這一輩子僅有的最後一次機會。
所以,他將竭盡全力。
而劉備為了處理幷州問題,也做了很多準備。
這一波把關羽調過來,一是考慮到跟隨自己很久的老部下的需求,二,也是為了不讓一支軍隊和一名軍政長官在同一個地方呆得太久,這是他不能忽視的問題。
所以這一次,劉備把關羽和天威軍調過來,又把程普和玄甲軍調遣去涼州接替關羽的職位,戍守涼州。
與此同時,他也沒忘了老兄弟牽招。
於是劉備簽署命令,調任巴郡太守、千牛軍中郎將牽招為太原郡守,率領千牛軍前往幷州戍守作戰,配合關羽打團戰,另外又把宗族部將劉晟任命為巴郡太守,率領神策軍進駐巴蜀之地,接替牽招的位置。
完成這一波輪換之後,劉備才算是做好了幷州行動的前提。
一個軍應對幷州問題顯然是不夠的,雖然劉備很信任關羽,也相信他的能力,所以要再安排一個得力部下和關羽打配合。
如此一來,幷州問題的解決也就近在眼前了。
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