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三公和大將軍就能用這個至關重要的人事權力擴充自己在整個漢帝國的威望,將自己的政治觸角延伸到漢帝國的每一個地方,增強自己的威望和權勢。

全國性的政治家族基本上都是依靠這樣的權勢緩緩建立起來的,如今做的最好的,就是四世三公的汝南袁氏和三世三公的弘農楊氏。

雖然說東漢中央的實際權力歸尚書檯,三公多是政治花瓶,但是開府的權力,三公還是保留的。

三公可以辟召自己看中的人成為屬吏,為自己的羽翼,並且透過與尚書檯分享或者說爭奪人事權力來增強自己的政治影響力,實質上影響朝政,而不是真正的成為花瓶——當然,這要看人。

士族名門出身的三公,靠著出身和家族勢力,可以很順暢的運轉自己的制度性權力,透過擔任三公廣泛募集羽翼,使得羽翼豐滿,門生故吏遍天下。

而天下人也願意跟隨這些出身名門的三公,認為被他們辟召是一種榮幸,願意與他們配合,成為羽翼。

雖然沒有制度性的實際執政權力,卻可以透過自身影響力影響掌握實權的官員,從而間接操控朝政,這是名門出身的三公的特殊之處。

所以雖然東漢的制度性權力被劉秀奪走,交給尚書檯,但是尚書檯與三公級別的官員之間,也存在著制度性和政治傳統的權力爭鋒,雙方的權勢此消彼長,鬥爭貫穿始終。

當然,這是名門出身的三公的特權。

一些出身低微的人,純粹是靠錢或者關係買來的三公之位,這樣的三公的屬官屬吏就沒幾個人願意做了,任期短,沒有羽翼,也談不上能夠影響朝政,是真正的花瓶,乃至於成為宦官的手中刀。

比如此前被劉備發動輿論攻勢搞下去的許馘。

與三公差不多的是大將軍,那也是看人下菜碟。

權力大的時候權傾朝野,軍政一把抓,就是常務副皇帝,甚至是掌握實權的那個,還能廢立天子。

而權力小的就如同五年前的何進,甚至還要看宦官的臉色辦事,毫無其他大將軍囂張跋扈的模樣,甚至有點丟臉,被天下人看不起。

所以權力大小並不一定看職位,主要還是看個人,制度性的權力在那裡放著,可你要是沒那個能耐,還就是拿不到。

而現在何進也不一樣了,擔任大將軍時間長了,未來可期了,大家都有點相信這傢伙能長久擔任大將軍職位乃至於攝政了,就開始漸漸的願意投靠他了。

何進的權勢就漸漸的起來了,屬於大將軍的威勢就漸漸地回來了,他的大將軍府計程車人們就開始多起來了。

甚至於現在能夠和天子分庭抗禮。

所以說要想在雒陽朝廷內擁有勢力,經營屬於自己的政治集團,最好的最便捷的道路,絕對是升任三公、大將軍,得以開府,然後招攬士人充當羽翼,並且為自己保駕護航。

原先,這個權力最多隻有四個人可以擁有。

而現在,天子的意思,是要再安排一個人可以擁有這個權力。

這本來就是足以震動中央朝廷的大事,並且因為這件事情發生在劉備上表反對廢長立幼的事情之後,所以更具備迷惑性。

大家不知道劉宏為什麼在劉備上表反對廢長立幼的事情之後還要給劉備增加開府之權,搞不清楚天子的態度究竟是怎麼一回事,疊加上驃騎將軍增加開府之權的大事,整個朝野上下劇烈的動盪了起來。

袁隗和何進當然是極力反對的,不管劉備在立皇太子的事情上持什麼態度,袁隗和何進都不願意讓劉備回來,更別說讓劉備進一步獲取開府之權了。

那是明晃晃的分潤他們的權力,分化他們的勢力,讓雒陽城內那些搖擺不定的傢伙們和已經投靠他們的傢伙們多一個選擇。

這種

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