七百九十二 劉備做出了違背祖宗的決定

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玄德第一卷逆天改命劉玄德七百九十二劉備做出了違背祖宗的決定劉備明確指出，曾經的官員們、吏員們和勢力龐大的豪強地主們利用各種關係逃避光武皇帝以來的度田令，隱瞞土地財產數量和奴僕的數量，以此規避稅收，使得朝廷的賦稅大幅度縮減。

朝廷應有的稅收無法得到，於是才不得不加重對平民的剝削，並且採取各種盤外招數獲取收入，以致天怒人怨。

這樣的情況在第三帝國絕不能繼續下去，對整個大漢帝國最有錢的一群人確切的徵收賦稅，是接下來一段時間內，朝廷所必須要完成的事務。

度田不僅是要確定土地，更要確定稅賦，誰在這個方面和朝廷作對，就要做好掉腦袋的準備。

除了這個規定之外度田法令最重要的規定是確定了度田成功之後的授田原則。

不過這個規定並不是一刀切，在不同地區，有不同的細則。

比如度田法令規定，以郡為單位，總人口數量超過十萬的郡國，每個人可以擁有多少土地，總人口超過二十萬的郡國，每個人又可以擁有多少土地，人口不足十萬的郡國，又可以擁有多少土地等等。

唯一不變的是男丁因為較強的勞動力，所以可以擁有女丁一倍的土地數量。

總而言之，這個規定主要是確定人口稠密地區的人均土地數量會被限制的比較嚴格，而在人口稀少的未開發地區，人均土地擁有數量則可以大大提升。

包括幽州、幷州、涼州以及交州等地。

比如最偏遠的交州日南郡和幽州樂浪郡，在這樣的邊遠地區，每個青壯男丁可以合法擁有一千畝土地，每個青壯女丁可以合法擁有五百畝土地。

而同樣的情況，在潁川郡、汝南郡、沛國這樣的中原核心地區，每個男丁只能合法擁有二百畝土地，女丁合法擁有一百畝土地。

而且這一條規則之中還有一個額外的附加條款。

即律法規定之內的【邊遠州郡】之中，允許以外族人作為奴僕用於農業生產，私人也好，官方也好，都可以使用，且數量不設上限。

每個外族奴僕只需要繳納漢人奴僕的四分之一的人頭稅給朝廷、並做好登記即可，其餘的一切交給奴僕所有者處理，朝廷不做額外干涉。

當然了，如果管理不好這些外族奴僕、鬧出了亂子，朝廷是要嚴肅追責的，還是貫徹一個奴僕犯錯、追責主人的概念。

而在整個度田法令之中，朝廷規定的邊遠州郡數量還真不少。

邊遠州郡這個概念分為邊遠州和邊遠郡。

涼州，幷州，幽州，揚州，交州，益州，都屬於邊遠州。

邊遠州居民可以擁有比內地州居民更高的土地額度，根據人口估算，一般是兩到三倍。

邊遠州之中，還有邊遠郡一說，邊遠郡一般比邊遠州內的其他郡有更多的土地額度。

涼州的敦煌郡、酒泉郡、張掖郡、金城郡、武威郡、北地郡、隴西郡還有張掖屬國、張掖居延屬國這七郡二屬國都屬於【邊遠郡】。

幷州的朔方郡、五原郡、雲中郡、雁門郡、上郡，也屬於邊遠郡。

幽州的代郡、上谷郡、漁陽郡、右北平郡、遼西郡、遼東郡、玄菟郡、樂浪郡，也屬於邊遠郡。

益州的永昌郡、益州郡、牂牁郡、越嶲郡、犍為屬國，也屬於邊遠郡。

揚州的會稽郡屬於邊遠郡。

交州的鬱林郡、交趾郡、九真郡、日南郡、合浦郡、蒼梧郡、南海郡，還有一個朱崖洲，都算是邊遠郡。

這些地方都被朝廷規定為邊遠州郡，在這裡可以持有的土地數量都和中原地區有較大的差距。

這一設定方法不單單是為了平均地權、完成土地財富的再分配，也是要增