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作，達到威懾的效果。
這是一個好處。
第二個好處就是他想要將藉此機會深入士兵群體之中，瞭解他們的所思所想，向他們詢問軍隊生活的難處和不足之處，從最直接的地方瞭解自己治軍還有什麼不足。
“治軍的條例最終都是要落到士兵身上的，作為主帥，如果我不能知道士兵的看法，只是從軍官嘴裡得到回答，那麼我就會被矇蔽，如果我願意直接接觸士兵，那麼就沒有人敢於在重大問題上矇蔽我。
說穿了，治軍，就是恩威並施，一日三餐是恩，軍法如山是威，所有人都知道該恩威並施，但是真正落到實處，又有幾人能夠完全不犯錯的去執行呢？我認為，世間之所以缺少強軍，問題就在於此，因此，從我做起，進行改變。”
看著劉備一臉嚴肅的表情，閻忠是真的歎服了。
“今日得見君侯治軍，方知君侯大軍為何能以少勝多，倘若大漢軍隊都由君侯來治理，哪裡還會有什麼羌胡之亂呢？”
劉備笑了笑。
“我一人又能如何？我一人的能力始終是有限的，我也有很多辦不了的事情，我需要許多與我志同道合的人一同前行，一起治軍，一起改變現狀，如此，才有可能獲得最後的勝利，閻別駕，願與我同行嗎？”
劉備向閻忠伸出了手。
閻忠看著劉備真摯的眼神，情不自禁上前一步，緊緊的握住了劉備的手。
“固所願也，不敢請耳！”
於是閻忠盡心盡力為劉備謀劃，將涼州各處險要地形、氣候、山川河流、羌胡駐地之類的事情全都拿出來說，指著地圖為劉備科普一切劉備想要知道的關於涼州的事情。
但凡是他所知道的事情，就沒有隱藏的，一番講述之後，劉備認為閻忠堪稱涼州萬事通。
隨後，在劉備召開的第一階段涼州平定計劃中，劉備計劃對武都、隴西、金城、北地、安定這五個郡展開全面的軍事行動，目標是蕩平這五個郡全部的武裝反叛勢力，不論胡漢。
對於劉備的這個行動方案，蓋勳提出了一點意見。
蓋勳認為劉備的勇武名聲已經傳遍了涼州，涼州人差不多都已經知道了這位新州牧的“威”，繼續征戰展現劉備的“威”並沒有什麼必要，短期內只要夯實基礎就可以。
五郡之地的確有不少不服朝廷管束的獨立、半獨立武裝團伙，但是都不是心腹之患，劉備還是應該把主要的精力放在治理方面，治理做得好，這些爛番薯臭鳥蛋都是小事。
交給地方郡守去平定也就行了。
而且涼州久經戰亂，現在正是應該休養生息的時候啊。
劉備不這樣認為。
“治理的前提是安定，安定的前提是平定，我雖然在涼州立下過軍功，但是這世上多的是不見棺材不落淚的人，漢人計程車人、豪強知曉我的名望和身份，有求於我，願意服從我的政令，那麼其他人呢？
除了士人與豪強，涼州還有數十萬普通庶民，還有數量更大的過百萬的羌胡人等，他們知道我的名望和身份嗎？他們對我的需求難道是跟隨我讀書從而去雒陽做官嗎？”
(本章完)
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