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專家們猶豫了,雖然大家都明白,葉天民做的首先並非是像某些為了收益,去收割底層的利益和生存的空間。
這是一個不短的週期,這個週期也並非是可以預見的,真正要完全實施和完善,是需要很長的時間,而且很重要的一點,這並不適合整個拉法帝國全境。
可是,卻相當適合江都市、南雲州等類似的地形地貌。
葉天民的想法和計劃,大家也第一次聽他完整的敘述出來。
江都市的地形決定了不可能有大型農業產業,除了初加工之外,精細加工的條件達不到平原地帶的量化指標,價格就沒有市場優勢。
農產品歷來就是生存的最基本物質基礎,也是社會和國家的安定最基本的物質條件。大力發展平原地區進行大農業模式的做法,不適合每一個地方,就像葉天民現在的計劃也不一定適合平原地區一樣。
他首先做的,就是“否定”了一些人從事農業勞作的資格。
單就這一點,已經足夠驚世駭俗了。
一個村的土地資源本來就不多,人口急劇增長之後,人均耕地不足一畝,拉法帝國鼓勵開荒的做法在丘陵地帶其實成效並不明顯。荒地的開發到可以種植是有個時間段的,並不是你整理荒地之後,馬上就可以種植,而且還能有不錯的收益,這是自然規律。
幾千年來,除了戰亂年代,農民為了自己生存,能開的荒地,不是沒有去開,而是有些荒地不適合農作物生長,而且短期也見不到成效,補貼給農戶的費用,最終很多是成了各種費用,而不是真實的變成了良田。
所以,葉天民一邊要從江安縣和江都市拿到足夠的農林口的財政費用支援,又要把這些費用花到實際的農業生產中,就必須要有“足夠”的人來完成。
現在的人口不是不夠,而是多了,但“勞力”不足。所以,他先“否定”一部分人從事農業的資格。如同工業化生產所提倡的專業的人做專業的事,做農業生產,葉天民的概念也是一樣,不是說農業戶口你就是做農業生產的專業人員,很多最近幾十年市郊的農戶,甚至都已經不識五穀,他怎麼去做農業生產!
村裡的土地是按照人頭分,卻是按照戶來管理的。
葉天民的做法是願意從事農業生產的人重新登記,不改變土地歸屬,不重新組合土地使用權,而是從管理上先確定必須的“農業勞動力”。
比如,錢三家有7口人,當初分配的時候是7個人來分配土地的,家庭實際上有3畝地,除開年老的、上學的,卻只有三個勞動力,錢三兩口子和大兒子。
但3畝地如果採用機械化勞作,一個人就足夠了,於是另外6個人要在家庭內部授權其中一個人來直接從事農業勞作,對這3畝地負責,多餘的兩個勞力相當於就“否定”了他的基礎農業的生產資格。
之所以說是“否定”了資格,是因為民生農業公司,在村裡和村委協商完之後,要成立一個村合作社。
大型勞動資料,由合作社購置、掌握、保養,不需要農戶自己出錢購置。生活必須用品、改善型生活用品等等,由合作社出面,不單具有團購的優勢,還能採用互換,獲取足夠的籌碼和收益。
而家庭成員授權的這一個勞動力,在合作社有一票發言權,有的家庭可能會有兩票,但按照現在的耕地平均數,一個家庭實際需要的勞動力是達不到三個人標準的。
沒有一票權的人就沒有參與合作社討論、分配的權利。
雖然實際家庭為單位的農戶還是三個人都參與勞作,獲得的票權卻只有一票。能獲得多少票權,這取決於民生農業公司、農業專家、村委三級共同確定。
合作社的初始資金,由民生農業公司墊付,再由民生公司向江安縣相關部門申請。
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