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中央體系就是這樣，具體的品級，官服式樣交給禮部去設計。地方官制分州縣兩級，州官為刺史，縣官為縣令，象甘州、肅州這樣的城市就是州，哈密、和田、莎車這樣的小地方就設縣，涼州是個特例，依然算作大周朝治下的城市，但是實際管轄權仍在西涼。
國號為西涼，府設在敦煌，西涼國遙遵大周朝為天朝上國，年年納貢，歲歲來朝，在大周皇帝沒有正式冊封之前，西涼國主暫不稱王，以大元帥自稱之。
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