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田，但屯田又能支撐多少兵馬。若是再打下河湟這些地，又要派兵馬鎮守，這所費去的錢糧不知又要多少，朝廷實在是負擔不起。”
“故而官家打算奪取橫山，在此與西夏決戰！”
章越聞言不由以手扶額，當即道：“此事我絕不贊同，我當與官家陳情。”
章越其實很生氣的，當初明明與官家說好的，支援王韶的河湟開邊的，如今出了一點波折就要全盤推倒，就輕易更改原先的作戰方略，這樣如何能成大事？
章越說完見韓絳嘴唇微動心道，不會你也改變主張了吧？
但見韓絳道：“種子正也上疏言眼前當攻取橫山為要務！”
章越心道，原來你韓絳也是支援經略橫山啊！
如此朝廷對西北戰略分作三派，王安石，章越支援河湟開邊，文彥博，郭逵支援在橫山對西夏採取守勢或者說先守綏州這個戰略要點，同時爭取橫山蕃部，這個打法最經濟實用，而官家，韓絳則主張直接奪取橫山，一勞永逸地解決西夏問題。
沒橫山被稱為山界，東面屬宋，西面屬夏。
西夏李德明始據橫山，得以立國，從此對宋朝形成居高臨下之勢。宋朝失去了橫山則陷入無險可守的境地，如鄜州、慶州、延州、環州都暴露在西夏的兵鋒之下，使得宋朝不得不以人為城，投入了大量的人力物力來防守。
韓絳道：“種諤這一次重新啟用，便上疏官家若奪取橫山，則可俯視興，靈，直搗西人巢穴！”
種諤之前因襲取綏州被貶，之後韓絳對官家道，種諤當初是奉了你的密旨這才襲取的綏州，如今被貶這不太好吧。
官家聽了道是朕錯了，那就重新啟用種諤吧。種諤因韓絳的保舉，對他肯定是感恩戴德的，於是便獻上了這奪取橫山之策，以助韓絳成功。
韓絳道：“此事我也想聽聽度之你的意見！到底是何等制夏之策為上？”
章越堅決地道：“我絕不同意種愕此法！”
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