一千九十一章 陛下，軍國大事豈可兒戲！

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當日章越在中書值宿。

處理了一下午陝西各經略使路送來的軍情，急報，章越一一作了批示及回疏。

主要是溝通的問題。

地方將帥及經略使，轉運使，知州等官員的訊息和來報，很多都是十日甚至十五日以前的訊息。

章越再如何批示，也是有一個時間差的問題。

所以說他才主張在陝西設立行樞密院，來解決溝通的問題。

中事急事樞密院就可以拍板了，但大事緩事中書可以下決斷。

但處理一下午的公務，章越覺得自己有幾分精力不濟，以往有掛的輔助，讀書幾個時辰也不覺得累。現在沒有掛了，自己又近不惑之年，加之在家賦閒懶散了許久，一番操勞之下，覺得難以為繼了。

章越不禁有等剛才上班，又想放假的念頭。這就是人閒久了的通病。

這時候宋用臣至中書向章越道：“陛下知道丞相今日留宿，故在擺了一桌御膳，獨賜於丞相。”

說完內侍入中書擺了一桌御膳，十幾個內侍挑著大大小小几十個食盒入內，由此可知宰相貴重，天子器重。

章越看了一眼問道：“陛下身子可稍緩？”

宋用臣道：“陛下午後都不曾理事，如今方才進些藥膳。”

章越道：“正好，餘正要入宮奏事。”

宋用臣道：“丞相不如用畢御膳再去。”

章越道：“事急不敢逗留，回來再用。”

章越當即便起身入宮。

宋用臣看著一桌御膳有些發呆尋又心道，章丞相以直侍君，我有些明白為何官家讓他作宰相了。

宋用臣看了一旁發呆的宮人道：“還想什麼，立即送至御膳房熱著。”

章越來道天子寢宮，官家正在躺在榻上，由宮人喂著藥膳。石得一見章越入內，立即擺了一張交椅於天子榻前。官家揮手示意餵食藥膳的宮人也是退下。

見打斷了官家進膳，章越告罪一聲方才入座。

以往為參政，因顧忌宰相權威，不能經常單獨面見天子。而今成為宰相後卻沒有這個顧忌，君臣大可說些私密話。

官家道：“你這行樞密院之議，甚好！朕卻沒有想到，早知有此主意，朕又何必事事親力親為。”

章越聽了官家之言，不由汗顏，什麼行樞密院，這是自己借鑑後世制度。

行樞密院是金國發明的。還有行中書省，乃元朝發明，此制度被簡稱為行省，如後世各個‘省‘的稱呼，都由此流傳下來。

為什麼有行樞密院？行省的制度？

其實與最高權力鬥爭和央地矛盾相關。類似還有明朝設立的巡撫總督，這相當於都察院的分支機構。

皇權和兩府在權力上有博弈，官家對西北用兵，但樞密使馮京及不少官員卻集體反對，同時皇帝對文臣也不信任，所以讓王中正和高遵裕這一外戚和內宦領兵。

最後鄜延路的失敗，證明了外戚和內宦不是領兵人選。同時中央遙控戰局，確實難以處置瞬息萬變的戰局。

官家任章越為宰相，接手主持對夏戰事，若章越直接插手，又容易引起皇權和相權的矛盾。

所以從樞密院中選一個官員。

如此中書可以管，樞密院也可以管，皇帝也可以管。

金朝也是這般，金朝最高軍事機構為都統帥府，這是部落制遺俗，而樞密院是由皇帝直接掌控，作為削弱都統帥府權力，將權力收歸中央所用。

章越向官家道：“陛下謬讚了，臣也是考隋唐時行尚書省之制。地方自治則粗放，中央理之則精緻……”

官家道：“甚好，朕之前擔心，以行樞密院處置六路經略安撫司是否權責過重，但如今看來確有