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章越作為參知政事,除了殿議和堂議兩項權力外。

真正抓在手裡的是理財政之事及部分武官銓選之權,比如中書戶房檢正蔡京,三司使沈括,審官西院許將……

當然這些都是具體的事,再大一些的還是要與宰相們商量得來。

在韓絳出任丞相後,一改王安石任相時大權獨攬的規矩,讓中書五房一切文字往來都先給參政看過。

章越,元絳二位參政的權力大增。

當然中書最要緊的人事權,如中書堂除,審官東院,流內銓都被韓絳,王珪緊緊抓在手中,但如今元絳,章越都有一定建議權。

特別是對於交引監,熙河路的官員任命上,章越話語權頗重。

這都是相公們博弈之後的默契,一等不落文字的規矩。

譬如調走种師道出任熙河路副經略使,為了按住呂惠卿,章越又舉薦種諤出任為鄜延路兵馬都總管,總之不讓呂惠卿得意。

這與當初在樞密副使時的權力,是不可同日而語了。別說薛向,甚至連樞密使馮京的權力都不如章越現在。

不過如今新黨,舊黨都一起動自己的權柄了,他們要動自己。

任何【國是】之爭,落到實處就會變為權力之爭。

今日兩府御前合議。

官家落座後,馮京率先發難道:“陛下,出兵邈川城之事,中書未經與樞密院商議,而向地方下省劄。臣以為此舉破壞祖宗之制!”

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章越則出班道:“此乃小事。中書經畫邊事,特別是熙河事,都有先例可依。”

沒錯,章越說的是王安石時故事。當初經略熙河時,章越都是寫札子與他商量,從沒有與在任樞密使文彥博商量過。

“這是三年前,熙河路兵事連連,故而中書才相機為之,如今邊事皆經兩府合議為之。”

章越道:“馮樞相,我說過了此乃小事,攻打區區一個小城,尚不值得在御前合議。”

熙寧二年時,天子繞過兩府下中旨指揮種諤,此事遭到所有人反對。而在此事上,章越以中書的名義,繞開樞密府讓章楶出兵,至少從流程上更合規。

不過引起馮京的憤怒也是情理之中。

馮京道:“陛下,邈川並非小城,而是青唐僅次於青唐城的大城。”

“邈川城在崇山峻嶺之中,行軍道路多經由峭壁,曲折難行,甚至不允並騎,而城周長七里,城牆高厚,兵多將廣。去年探明,邈川城中有六萬,部族二十八之多。”

“中書貿然指使熙河路兵馬以輕兵冒險深入重地,一旦失敗,即遭全軍覆沒之危。臣不知中書如何有此勇氣膽略謀事。不經由廟算,將國家大事視若兒戲。”

章越雙手持笏,振振有詞地道:“陛下,邈川城於河州,蘭州,青唐,西夏四方之間。一旦攻取此城,可扼湟水,制西夏蘭州上游!”

馮京則道:“若早知如此,當初又何必將湟州割讓給阿里骨。如今阿里骨並無反跡,卻貿然出兵,將本朝仁義誠信之名,又置於何地?”

章越斥道:“此鼠目寸光之言,邈川城本為亞然一族溫納支郢成、溫溪心的部族所有,但之後阿里骨暗中聯合西夏國相梁乙埋驅逐二人,奪了邈川城。”

“溫納支郢成、溫溪心二人一貫親附陛下,年年進貢,熙寧六年七年時,臣平河洲洮州二人皆助糧助兵。阿里骨據湟州後大肆驅逐二人部族。阿里骨雖無反跡,怎能坐視他如此坐大。一旦時日長久,阿里骨一統青唐,邈川,其勢大難制。”

“還請陛下三思!”

官家道:“溫納支郢成、溫溪心二人確實恭順,朕以溫納支郢成為會州團練使,溫溪心

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