第一百五十五章 民事官

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，萊州縉紳幾次要求他幫忙，銀子收了最後啥也沒幹，後來那些縉紳也不再找他。

陳新當然最歡迎這種知府，現在的平度州、昌邑縣等地的地方官都不敢得罪登州鎮，知府再來一個老好人，登州鎮吞下萊州府的鄉間已經不成問題。只要不去動掖縣城中的利益，大家也能相安無事。

陳新並未通知萊州知府自己要路過，在掖縣的一處屯堡視察了一下，順便在這個屯堡吃過午飯，吃的就是玉米。

掖縣的土地也比較貧瘠，山地較多，農業研究所在這裡推廣玉米種植，山邊新開墾的土地都不收糧稅，屯戶可以自己拿去售賣，以鼓勵他們開荒的積極性，玉米是登州農業方面重要的補充，雖然明代玉米產量不高，每畝也只有百餘斤，但可以不佔用良田，山邊和半山的土地也可以用，用途十分廣泛，可以人吃，可以做家畜家禽的飼養，也可以用來釀酒。

那個屯長本來要準備些其他飯菜，但陳新和劉民有都不講究，隨行的吳有道等人也只好跟著一起吃玉米，此時的玉米甜味十足，陳新等人倒也很快就混了個飽。

屯堡體系在登萊十分成熟，那些屯長也都是從原來屯堡中抽調的總甲，也算是熟手，總甲這一層就有每月五錢的收入，雖然不多，但是能指望往上面提升，屯長是登州鎮最小的官吏，往上就是到各個民政司當主事，提升的標準是完成各司的考績，種類繁多，包括學校、稅糧、預備兵、水利、道路勞役、防火防盜等等。

外面總是關注登州鎮的預備兵，卻沒有人注意到總甲和屯長有工資收入，包括李永芳在內，其實這才是登州的行政根基。

陳新的檢查屬於走過場，他們走馬觀花的看了一下，下午繼續趕路。過了掖縣之後是平度州，那裡屯堡林立，到處都能過夜。

從掖縣屯堡出來後，陳新嘿嘿笑著對劉民有問道：“你上次說，督查局收到很多對屯長的上告，處理完了沒有？”

劉民有聳聳肩膀，“沒有處理完，撤了三個，還有幾個在調查。都是涉及貪墨物資，接受請託分地之類的，該處理就處理。”

陳新搖頭道：“由屯長控制生產物資，本身就有尋租的空間，以前屯堡裡面物資不豐富。現在有些屯堡繁華起來，店鋪這些東西也很值錢，屯長弄錢的機會就多了，這是有投訴的，沒投訴的不知還有多少。”

“作為基層行政，有物資分配權本來就不妥，屯堡只是我們在衛所體系下偷偷發展出來的一套。帶著衛所制度的一些殘餘。屯長的權力確實需要減少，至少耕牛、種子發放、店鋪這三項要取消。”

陳新轉頭看看他，“民政這邊還要繼續調整？”

“確實需要，我已有個初步規劃。屯堡現在還只能這樣繼續，否則咱們沒有治理的基礎。現在主要的問題，是登萊地域遠遠比文登廣大，如今又有了遼南和青州府。以前由各有司直接下令到屯堡，由屯堡執行。上次的調整隻是確定各司職能。方式卻沒有改變，地域廣大造成的結果，就是有司的反應速度很慢。更有莫懷文這樣的，屯務司司長又駐紮平度州統管民事，平度處理速度很快，但萊陽、寧海州、文登幾處就更加緩慢。所以在各地設定民政主官，統管民政也是必需的，有一些許可權內的事情，就可以在當地處理。”

陳新哈哈笑道：“那咱們要任命知縣知州了，就叫民事官吧。這事兒你要弄的話，最好試點一下，中間要扯皮的事情太多。”……

在平度州兩人又和莫懷文碰頭，先給他通報了陳一敬的事情，讓莫懷文安撫平度的民事部官吏，表明這事不會擴大化，讓各有司人員安心做事。

莫懷文與陳一敬少有交集，與徐元華卻一直很熟，徐元華以前是莫懷文的最強競爭者，這次手下出了這麼大一個漏子，沒有能一起視察工廠，被留在了情報局協助調查