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想辦法出主意，然後找來本部的訓導官潤色，一群軍官每晚挑燈夜戰，寫出來一部分，交給陳新初審後全部被打回重寫，原因是抄襲作戰條例過多，不適合軍官培訓，陳新給他們的要求是從實戰總結出一些指揮原則，教授給以後要提拔的軍官。
代正剛和王長福抓頭的時候，陳新也沒放過天津的朱國斌等人，他給這些主官也預留了題目，盧傳宗的第一部在灤州表現出色，安排給他的教材是城市巷戰，朱國斌則是步騎協同和騎兵追擊。
六月底，東江又來了一波小的難民潮，袁崇煥去年殺了毛文龍之後，跟皇帝上了個摺子，請登州儘快給東江補充軍糧，並且說東江已經餓了八個月了，希望能快一些。第一批糧食到了之後，稍稍緩解了東江的惡劣情況，但斷糧八月的後果就是東江兵大多沒有了戰鬥力，在建奴入寇之前，袁大人突然又將東江的兵額減為一萬八，而當時遼東已經封凍，東江各島毫不知情，加上開年後朝廷忙著應付四城戰役，東江又被選擇性遺忘了，東江鎮各島再次斷糧，飢寒之下，島兵已經談不上對朝廷的忠誠，再加上劉興治叛亂，從遼東沿岸和東江各島都有人陸續出逃，因為文登營的名聲已經傳到東江鎮，威海成為了他們的第一選擇。
毛文龍苦心經營的東江鎮分崩離析，實力不到頂峰的一半，梁廷棟當時打算把東江整個移到關寧或薊鎮，被孫承宗一頓駁斥，並且給皇帝算了一筆帳，計算了搬遷的時間，至少兩三年，安置費就更加驚人，梁廷棟只得打消了這個念頭，同樣有人建議讓文登營移鎮的，也是被溫體仁用差不多的理由駁斥。
由於大政方針的問題，東江又鬧起饑荒，威海照例還是以商人的名義和他們交易，用糧食換人，隨船有一些原來東江的人，講了一下威海的情形，各島島民爭先恐後，沒選上的很多人都偷船自己逃到威海，島將雖然不滿，但他們沒有什麼好交換的東西，新的總兵也沒來，只得看著威海不停的挖牆角。
王足貴和秦律方開始在難民和周圍漁民中徵召水手，陳新至今對水師一竅不通，而且遼海周圍水營的水平都很低，包括後來有名的尚可喜在內，不過是矮子裡面拔高子，所以陳新給水師定位暫時以運輸為主，更像是武裝商船，除了軍餉和人事抓著不放之外，其他都由這兩人自行決定。
劉民有也忙著民政的事情，他人手充足，副手都在威海，倒是比陳新的事情更順利。忙碌之中，很快到了七月。
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