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嫣然一笑,說道:“甘州大力發展手工業和商業,除了可以儘快改善他們的生存條件,還可以透過商業交流加快他們與其他部族的融合,同時,甘州減少了自己的基本產業,而側重於工商業,以工商產物換取糧食等物資,那麼它對其他地區的依賴也就更重了,這二十多萬回紇人,就算部族中出幾個野心家,也掀不起什麼風浪來了,大王您略施小計,不動聲色地就解決了這股本該最不安份的力量的忠誠問題,是麼?”
楊浩在她的鼻子上颳了一下,笑道:“我就知道,什麼都瞞不過你。”
摺子渝皺了皺鼻子,說道:“賀蘭山下,千百年來黃河沖積出了大片的平原,確實適合農耕,不過,光是教授他們耕種的本事,把一些遊牧在沙漠戈壁地區的貧窮部落遷徙過來,未必就能把這個地區發展成興旺的農業地區。等到大量的人口集結過來,你會發現開荒墾耕也不是你想的那麼簡單,種子、農具、土地收成能夠養活他們自己之前的糧食供應,可不是一個小數目,你的府庫已經掏空了,只靠朝廷,發展不起來的。”
楊浩目光一亮,喜道:“不錯,種大學士、戶部範尚書都和我提過這些事情,女諸葛有何高見?”
摺子渝道:“兩位大人是什麼看法?”
“完全相左的意見。”楊浩苦惱地蹙起了眉頭:“範思棋掌著戶部,我想大力發展農耕,可他那裡缺錢缺人缺東西,什麼都缺,巧婦難為無米之炊啊。我西征玉門時,一路上吞併了涼甘肅瓜沙諸州,許多曾經扶保當地諸侯與我作對的豪門世家被我遷去夏州,現在又遷來了興州,這些世家豪門離開了故地,田產宅院和店鋪都變賣了,現在手中有大量的浮財正愁無處投入,其實可以大力藉助他們的財力,劃定地域給他們,由他們招納佃戶,向佃戶提供農具、耕牛、種子和各種生活資料,以完成土地開發。
不過,種大學士卻有異議,他說,掌握著大量土地的田主在地方上擁有相當大的權勢,任你律法如何森嚴、制度如何嚴密,他們總能利用權勢,想法設法地逃避稅賦和各種差役差派,再不然就全部轉嫁給佃戶,不斷提高地租,而佃戶既沒有能力逃避官府的差派稅賦,又沒有那麼多浮財來繳納稅賦,最後就是富的越富,窮的越窮。
一旦稅賦過重或者適逢災年活不下去的時候,就會揭杆而起,歷朝歷代民亂的根源,大多起源於此。因此認為還是應該均田地,不說絕對的均田地吧,也應該避免豪紳世家掌握絕對多數的田地。否則,不啻於飲鳩止渴,眼下的問題解決了,卻埋下了禍亂的種子,也許三五十年,也許百十來年,必釀大亂。”
楊浩嘆了口氣道:“這一下問題就來了,不給予那些豪紳世家大量土地,他們就沒興致掏錢僱人開荒墾田,沒興致置地買田,沒興致購買農具、耕牛、種子,更遑論土地有了收成之前養活大量遷徙來的百姓了。我又不是山大王,難道能從人家的口袋裡往外搶錢?可要是依著範思棋的主意……”
楊浩搖了搖頭,臉色沉重起來,當這個大王固然風光,可是除非把一句臭名昭著的:“我死後,哪管它洪水滔天!”奉誠仁生箴言,否則施政豈能只顧當下,不為子孫後代打算?
摺子渝扭過頭來,詫異地瞄了他一眼,說道:“當初,你以宋國宣撫使的身份宣撫唐國,各處都走了一遭,就沒了解一下江南的租稅麼?”
楊浩道:“我當時可沒想過要當皇帝,去了解這些東西幹什麼?那段時間,我主要是瞭解唐國的山川地理,兵馬布署,民政經濟,自然瞭解不多,怎麼?江南田地租稅有甚麼特別之處?”
摺子渝微微一笑,說道:“原來如此,我說呢,江南領風氣之先,許多東西都比北方先行一步,繼而再慢慢風行於世,我因為家兄當時是府州之主,自轄一地、自據其民的緣故,卻很注意這些東西。據我所
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