第261章 老謀深算

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我的地方儘管開口就是。羅公閉門不出，想是要靜候朝廷上審個水落石出了，既如此，不會再生什麼亂子了吧？”

羅克捷眉宇間隱隱有些憂慮，輕嘆道：“水落石出時候，不該出的東西也要出來了，只是……算不得十分打緊的事情，楊院長不必擔心。”

楊浩一怔，頓時狐疑心起，既說沒有貪鄙，也沒有私通遼人，那還擔心什麼？難不成羅家大公子另有見不得人的私隱，因這樁疑案，御史一查，就要揭穿？”

果然，羅克捷苦笑道：“這其中的確有些見不得光的事情，那使計陷害我羅家的人十分精明，而且深諳官道中事。說起來，好端端的，誰也不會去查一個朝廷大員，尤其是我羅家，家父是三司使副使，朝中任誰都要給幾分面子，可是那陷害之人用一樁很容易拆穿的嫁禍之計，引得官家徹查此察，有些不便顯露的事情不免也暴露出來了。”

羅克捷簡明扼要說了一番，楊浩才明白其中原委。

原來大宋立國之後，為了避免唐代那樣軍閥割據的局面出現，將地方的軍權、政權、財權、刑事權、官吏任免權等一一分離，轉運使就是朝廷委派下來掌理地方財政大權的官吏。為了防止轉運使貪汙腐化，財權也高度集中，地方需要財政補給的時候，就需轉運使上奏朝廷撥付。

立國之初，財政官員的素質良莠不齊，所以財務非常混亂，常常不需撥款時，轉運使卻急急忙忙向朝廷奏請撥款，撥付了款項後卻又發現不需要撥款，又得上繳款項，所以朝廷便在考績上做了規定，要求各路轉運使盡量平衡本路的財政收支，一旦奏請朝廷撥款失當，就要做為瀆職查辦。

然而這當與不當，卻是很難劃清界限的，為了政績考課上不致有汙點，許多轉運使便在手頭上保留了一筆機動財賦，一旦地方有了需要就先撥付過去，落實之後再向朝廷申請撥付，補入機動財賦，這樣可以避免頻繁地向朝廷請調款項，這件事當然是違反朝廷的律令規章的。

楊浩聽了也有些發呆，這種事與明朝初年的“空印案”倒有異曲同工之妙，都是官吏面對政策上困擾之處想出的折衷之計。明朝初年時，朝廷規定各布政使司、府、州、縣均需派遣計吏至戶部，呈報地方財政的收支賬目及所有錢穀之數，府與布政使司、布政使司與戶部的數字必須完全相符，稍有差錯，即被駁回重造賬冊，並須加蓋原衙門官印。

各布政使司計吏因離京城太遠，往來一趟曠曰持久，便預持蓋有官印的空白賬冊，遇有部駁，隨時填用，按理說，用這種報表是造不出有價證券來的，人們也很難靠這裡的數字徇私舞弊，因此戶部也不干預。

結果後來被明太祖察知此事，太祖大怒，下令把自戶部尚書以下，至各地守令主印者盡皆處死，其中最主要的一個原因，不是因為這種事有多大的貪弊空間，而是它觸犯的是皇帝最忌諱的事情：陽奉陰違，欺上擅權。

趙匡胤當然不像朱元璋那麼嗜殺，不過很難講他聽了此事會有什麼反應。他派遣轉運使，本來就是為了收繳地方財政，禁止地方截留的，如今可好，轉運使自己手上就留了一筆數目不菲的財賦，這還不觸了他的逆鱗？

楊浩呆怔半晌，才道：“此計果然毒辣，一旦被朝廷查出，會怎樣？”

羅克捷道：“這很難講，帝王心術實難揣測，其實……家兄只要照實說出這麼做的不得已之處，再說出各路轉運使都是這樣做的，那只是約定俗成的一個習慣，官家明瞭其中原委之後，倒也不會太過為難家兄，但是這一來，我羅家可要把全天下的財神全都得罪了。”

楊浩眉頭一蹙，問道：“沒有補救的辦法了麼？”

羅克捷搖了搖頭，又爽朗地道：“楊院長不必為羅家傷神，官家仁厚，不會太為難羅家的，何況我家兄長只是副使，上面還有一位正