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工部尚書方以智說的情況很真實。

帝國現在不依靠農稅生存,但糧食豐收對帝國非常重要。

想要糧食豐收,最重要的一點就是風調雨順。

主要河流修建大型水庫,那就可以調節農業最重要的水資源。

發生洪澇時,可以透過水庫蓄水,防止莊家被淹。

發生乾旱時,水庫可以放水,滋潤需要水的田地。

但這一筆資金,真是太大了,五千萬兩銀幣的預算。

這簡直是開天闢地的第一次。

帝國之前的任何一個朝代,這個朝代從興起到滅亡,用在興修水利的費用上,那也沒有五千萬兩銀幣這麼多。

至於工部尚書方以智提出的修建道路,首相錢明義認為這個工程不算急切。

有鐵路溝通各大城,聯通各地的水泥路還沒有殘破到必須修繕的地步。

他認為工部尚書方以智說的沒錯,但又不能答應這個條件。

工部拿走一半,其他的部門怎麼辦?

他作為內閣首相,對於下屬要做到不偏不倚,這才能有足夠的威信。

首相錢明義一時之間無法拿定主意,向著皇帝蘇河躬身行禮道:“陛下,請您做決斷。”

皇帝蘇河看向首相錢明義的做法,他就知道首相錢明義心中支援工部尚書方以智的做法。

首相錢明義反對,他可以直接駁回不切合實際的預算。

華夏經歷數千年的重農一商,他們有這個想法不奇怪。

皇帝蘇河也支援工部尚書方以智的想法。

他剛佔據陝甘地區時,就花費大力氣興修水利。

皇帝蘇河知道水利設施,對於農業生產的重要性。

之前民間各地有良田和薄田之說。

良田就是緊挨河邊的田,不需要自己挑水,就能灌溉田地。

薄田是遠離河邊的田,必須要靠人力挑水才能灌溉。

帝國沒成立之前,農村的水源也掌握在士紳的手中。

底層的小民想要去河邊挑水,都沒有那個能力,只能在薄田上種一些高粱、菽米等耐旱作物,靠天吃飯。

良田與薄田的價格相差足有數倍之多。

帝國興修水利之後,水渠引到每一畝田旁邊,所有的土地都變成良田。

帝國現在主要收入完全依靠工商業,但必須要拿出足夠的資金興修水利。

工商業大量的工人與小商販,他們也需要吃飯。

工商業需要的原材料,大部分都需要從田裡種出來或是地裡挖出來。

飯都吃不飽,哪還有想從事工商業,整個國家都會因此而崩潰。

皇帝蘇河心中囤糧的最佳數量,那就是足夠全國的人吃一年。

這樣哪怕是因為大災大難,所有土地絕收,帝國也不會因為缺糧而崩潰。

現在帝國的囤糧數量,遠遠沒有達到這種程度。

帝國的農業,肯定要著重發展。

皇帝蘇河語氣凝重的吩咐道:“方尚書有心了,現在技術已經成熟,特別是柴油機帶動的工程機械,讓大型工程修建變得更省力。

帝國又不缺少資金,確實應該興修大型水利工程。

但大型水利工程很可能耗時數年才能完工,前期的啟動資金不用太高。

朕決定給工部撥款兩千萬兩銀幣的專項資金,專門用於水利工程。

至於修建道路,現在還沒有那麼急迫。

工部可以吸收民間資本,或是透過發行債券的方式融資。

道路可以收取一定的通行費,透過這種方式回籠資金。

至於工部其他的預算,內閣核算之後,報給朕批准。

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