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“陛下,可以放開,但不至於放的這麼開吧?”禮部尚書胡濙出列道:“全部放開,邊關地方粗製濫造更甚,朝廷管控勢必艱難。”
“陛下如要管控,也很簡單,管控來源便可,正統以前,各地火器製造皆是由工部提供銀兩。”
“軍器製造的倉庫,戊字型檔、廣積庫也都是由工部管轄,戊子庫儲藏弓箭盔甲等物,廣積庫儲藏硫磺、硝石等供火器之用的原料。”
朱棣點頭,道:“這個提醒很關鍵,責成工部,下派相關官員到地方,清查戊字型檔、廣積庫這兩類的庫存,上報於京。”
“此後邊關及地方衛所如要製造火器,當向工部奏請原料及銀兩,自己製造,禁止未經輕視,擅自制造火器。”
胡濙說道:“陛下聖明。”
作為工部尚書,江淵自然是樂於見到自己手中權利加強,他站出來道:“啟奏陛下,臣有事啟奏。”
得到准許後,他才道:
“陛下,臣部清算正統年間至本朝景泰元年在京及各地匠戶,發現京籍匠戶呈歷歲減少的趨勢,地方上卻在增加。”
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“正統九年工部普查全國匠籍,在京屬兵仗局、軍器司下的有三千六百六十三戶,景泰元年臣再次普查,發現只剩一千七百八十一戶。”
“民間有傳聞稱,工部軍器司製造之火器質量不如邊關衛所,臣以為,當嚴查此事,並增選派輪班匠留駐京師,以增京籍匠戶之規模。”
所謂輪班匠,是明代官府手工業中服勞役的工匠。
明初工匠分為由外地調到京師的輪班匠和在本地居住的住坐匠。
輪班匠籍隸各行省,每三年或一、兩年到京師服役三個月,輪班更替,屬工部管轄,一人服役,可免全家其他科差。
在本地的住坐匠則屬內府內官監管理,留在本府織造、織染等局的又稱存留。
有明一朝,匠籍世代承役,屬賤籍下三等,待遇很低,所以匠戶逃逸之事,在永樂年間就屢禁不止。
到了現在,更是嚴重,這已經嚴重影響到各地衛所軍器的製造規模和質量。
但朱棣也明白,凡事不能一口吃個胖子,現在主要討論的是整頓軍備,工匠問題可以後面再慢慢調整。
慢工出細活,慢慢來。
相比於各地輪班、住坐的匠戶們,永留京師並隸于軍器司的,便是所謂的鐵飯碗了,待遇和地位都屬於極高。
方才工部所說的問題,實際上就是永樂以後,朝廷對火器製造的不重視造成。
在京兵仗局和軍器司下的匠戶,永樂以後呈現減少趨勢,並且沒有相應規定進行填補、阻止,地方衛所匠戶倒是逐漸增多,朝廷卻在正統年間嚴格禁止地方衛所自制火器。
這也就造成了,永樂年以後,火器發展幾乎處於停滯地步,這也是目前迫切需要解決的問題。
火器發展,不能只憑幾個在京的匠師們去鑽腦筋,也需要地方群策群力,才能有長足的發展。
“準。”朱棣頷首,說道:“此事便交予戶部去辦,從今歲來京師的輪班匠中挑選善工器之人留在京師,選入軍器司。”
“將他們的家人接到京師善待,提升俸祿,減免九族科差勞役。”
工部尚書江淵點頭,隨即退入班列。
這次討論以後,基本上確定了此後大明火器的發展方向。
首先,朱棣放開了正統年間規定限制的九邊、地方衛所不可以自制火器的規定。
大明的火器製造,也從永樂年間宮局御製、地方輔助的第一階段,正統年間禁止地方,只由宮局製造的第二停滯階段
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