第三百零四章 交換

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而鬧出禍端，使得民怨沸騰！”

王靜輝雖然來自後世深受“人人平等”的教育，在他眼中並沒有種族歧視這種偏激的思想，而是在來到這個時空後，聯想到歷史上元蒙給中國帶來的巨大傷害，所以才對遊牧民族的政策極為苛刻──只有自身強大了，才可以獲得別人的“平等”。在後世根本就沒有什麼党項、契丹之分，這些種族都已經消失在歷史的長河當中無從尋找了，中華民族每一次遭到巨大創傷之後都要開始一次各民族的融合，像党項契丹這樣地民族多半是被漢族給同化了，誰又能夠保證他王靜輝沒有別的民族的血統？不過在這個時代看得多了，大宋的主要敵人就是遊牧民族，在文明的角逐過程中，對他們實行高壓政策則是必然。

在這個時代有著太多的地帶沒有開發或者是開發程度非常落後，王靜輝印象中後世中國的主要產糧區湖廣地區在這個時代人的眼中還是非常可怕的窮山惡水，要想對其開發就必須先要解決這些區域的交通問題，與其讓大宋人去幹這些危險的工作，還不如讓異族俘虜去做，這中間的花費和對農時與社會的干擾也少了許多。

“南方修路、通河的費用該如何計算？”吳奎問道。

“在下還沒有想好這中間的具體運作，不過也有個大致的章程──在南方修路地同時也要開墾荒地。等路修好了，荒地變為熟地則配以相應的廂軍來繼續開發，這荒地的地權臣需要一半，也是十年之內免稅，剩下交給廂軍繼續開發的一半則是等同於朝廷現在正在進行的廂軍屯田計劃，將地權作價。分十年以不同比例的分成來償還，這部分錢是屬於朝廷財政，當然除去修路還有疏通河道甚至是開鑿運河，這中間產生地淤田也是如此分配，不過鑑於開發難度希望能夠有十年的免稅權力。如此以來在下調集党項俘虜開發南方，朝廷不用付出一文錢便可垂手而得已經開發成熟的大片南方土地，並且透過完善的交通網路加強對這一地區的統治。”王靜輝說道。

開發湖廣地區是他早就想過很多遍的，不過開始計劃的時候便被彥生和涅心所阻止──開發的費用實在是太過高昂，王靜輝的家產雖多但也起不到什麼作用，而朝廷也會被鉅額的開發費用和龐大地移民規模所嚇倒。後來他接收了在宋夏戰爭中的党項俘虜。但是在當時的情況下更加急需這些俘虜在北方完善交通網路，所以才耽擱下來。眼下王靜輝的工程越做越大，不過西北一個接一個的勝利給他帶來了數目巨大地党項俘虜，當然他是不會白養這十二萬俘虜的，最佳的解決辦法便是投入新的工程專案──開發南洋。重點便是麻逸島的銅礦和在南洋大面積種植水稻；其次便是大宋地南方，重點便是湖廣地區，他要實現“湖廣熟，天下足”的局面，到那個時候。大宋就可以徹底擺脫糧食對國家發展的制肘，也可以使得大宋失去土地地百姓比例大為減少，廂軍也可以得到進一步的裁汰。如果成功的話。廂軍數量可以輕而易舉的控制在八十萬人之內，相應的朝廷的軍費也可以得到進一步縮減。

“臣以為駙馬之策可行！”王安石說道，儘管王靜輝阻止他新法進入河北，但這次卻得到了駙馬開發南方的策略，雖然實施時間比較長，在短時間之內還很難看到利益，但任誰也可以看到其中對大宋的巨大利益，在“為政者無私心”的想法下，他還是非常贊同駙馬地。更深層次的便是無論駙馬開發南方或者南洋。都是党項俘虜去打頭鎮，大宋在民意上便先佔了上風，等到開發成熟和基礎建設完成後，將會是由大宋人來接收最後的成果，那些保守派也不會因為“害民”來反對，自己搶先站出來，將來政治分紅便是在變法派這一邊！

“整個計劃朝廷可不用出一文錢，付出的也只有免稅的特殊政策，得到的利益卻是非常大的，眼前便有一半左右的熟田可供朝廷使用，過後雖然有五到十年的免稅期，但卻可以得到一個