第三百五十三章 合力

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司馬光長喘一口氣，這本奏章提出的眾多解決開發西夏資金來源的方法有很多都是已經見過或是實行過的，這本奏章中主要集中在兩個焦點上──戰俘和礦山，這兩樣東西實在是讓他難以決斷。相比之下戰俘倒不是什麼大問題，小王駙馬的奴隸都在大宋軍方的監管之下，而且王靜輝除了下達任務採辦後勤供應之外，對這些戰俘都是放開管理，管理權都是在樞密院手中，唯一特殊的例外便是凡是在西夏以前的“質子軍”、“擒生軍”服役過的党項士兵都會受到駙馬的“特殊優待”，基本上沒有一個能夠活著的。這在宋朝君臣眼中歸根結底也算不得什麼，就當駙馬藉此機會發洩私憤而已，沒有什麼大不了，不過這礦山經營權的開放就是在走鋼絲了，恐怕這個訊息一旦傳開，滿朝的議論就會撲面而來。

看著這四個人緊皺的眉頭，王靜輝微微一笑說道：“諸位先生，若是朝廷能夠批准這本奏章，那所獲得的資金不會在兩千萬貫之下，相比之下西夏領土恢復元氣根本用不了這麼多，但是滅夏之戰中西夏的眾多城池皆被我大宋軍隊破壞殆盡，修築攻勢城牆又是一筆巨大的開支，然則朝廷雖然有盈餘但若是一下子拿出這麼多錢，恐怕我大宋君臣上下忙活一年到頭來財政依然會保持一個巨大地虧空！想要治理好西夏。這軍事力量不能不加強，我大宋軍隊善於守城，這城牆攻勢的修復是萬萬等不得的，這筆費用正好能夠從新獲得的資金中撥出，則我大宋財政根本不用揹負任何負擔！”

王靜輝的一席話引得眾人點頭同意，西夏剛剛經歷了大戰。為了保證這片廣大的土地不再成為大宋地禍患，這駐軍是肯定的事情，像河西走廊、河套平原這兩地還要受到藩族與契丹人的挑戰，修整攻勢城牆勢在必行，而西夏的精華──興慶府周邊地區更是重中之重，但是滅夏的時候宋軍也是走了背字兒，除了王順的定西軍勢如破竹較好的儲存了原有的攻勢城牆之外，其他諸如種諤、王韶和楊崇嶽都是辛苦一路大殺出來，別的不說，就是靈州城被王韶和楊崇嶽燒燬了四分之三。城牆更是蕩然無存，這簡直就是重建靈州城，這筆費用對於大宋剛剛好轉的財政來說簡直是一件可怕地事情。

西北可是一個多事的地方，那裡漢人並不佔主導優勢，多個民族聚集。但勢力最大當要屬吐蕃諸部和回鶻部落，至於原來稱雄一時的党項人則經過這次滅國戰爭後走向末落，直至消失也不過是時間上的問題。吐蕃和回鶻人在滅夏戰爭中都是大宋的幫手，但沒有了西夏這個最大地敵人，那西北昔日的戰友說不得又要刀兵相見。尤其是河西走廊更是己方要爭奪的要地。儘管大宋已經在興慶府之戰中，藉助了火器強大的威力暫時震懾住了吐蕃和回鶻人，但這也只是暫時而已。人心不足蛇吞象，就是在強大的唐朝，吐蕃人也不是照樣掠奪隴西麼，他們插手河西走廊不過是個時間早晚地問題。

西夏滅亡了，但大宋計程車兵還不能夠解甲歸田馬放南山，更大的挑戰還在前面等待著他們。西北駐軍還沒有撤回，但無論如何，五十萬人地軍隊守護在西夏領土上，每日的消耗就是一個龐大的數字。當然。西北駐軍也不可能永遠保持這麼多，但要細細算來為了穩定當地的統治，能夠撤回來的軍隊不會超過二十萬。

自治平五年開始，大宋便有意識的向西北開展屯田行動，一方面消化其過多的廂軍編制，另外一方面透過屯田西北，也可以就地解決一部分戰時的糧草。四年過去了，當初王靜輝建策的時候可沒有想到局勢會發生如此變化，儘管每年不少於五萬人屯田西北，但屯田地效果也僅僅是剛剛顯現出來，距離它發揮作用的時候還早著呢。即便如此，西北屯田計劃也承擔了近二十萬人的糧食問題，這已經是一個讓大宋官員很難想象的數字了，因為在此之前大宋不是沒有進行過屯田行動，但無一例外的都以失敗而告終。

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