第一百零九章 應急中心

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王靜輝的雙季稻實驗，英宗趙曙也是知道的，蜀國公主身邊隱藏的密探也把王靜輝頻繁出入試驗田的訊息傳送回來過，但趙曙從來就沒有指望王靜輝能夠從這塊試驗田中能夠取得多大的成功，以前王靜輝的奏章中雖然也說起過雙季稻在楚州試種的意義，但他也不過是一笑了之，不過這次早稻和晚稻的稻穗都在這裡了，奏章也寫明瞭這次試種的效果和分析，那些密探也傳回訊息，證明了雙季稻畝產八石的訊息是真實的。這簡直是讓趙曙喜出望外：大宋最近連年災荒，常平倉國庫糧食頻繁調出賑災，已經產生了極大的虧空，雙季稻的產量幾乎能夠達到一般畝產量的一倍，可以快速填補糧倉的虧空，今後如果再遇到年景不好的年份的時候，就是賑災他的心中也有些底氣。

王靜輝的這兩捆稻穗給大宋高層統治者帶來的震撼是巨大的，毫無疑問，他所提出明年大範圍的推廣雙季稻的奏章毫無阻礙的便被透過了。接下來眾人討論的焦點便是王靜輝提出要建立一個專門管理賑災糧食的機構，將國庫和各地糧倉中關於賑災的部分錢糧統一規劃到這個部門之下進行集中式管理，以便防止這部分用來賑災的糧食被各個地方官所挪用。

相對第一項王靜輝要求推廣雙季稻的奏章，這份奏章卻遇到了阻力——參知政事趙桀的反對，而且還是非常的理直氣壯，趙桀認為完全沒有這個必要，反而會使原本龐大的官員系統更加膨脹，並且這一措施也會使地方官員感到不便。

與王靜輝地預期相反地是。原本擔心受到反對的主力。三司使韓絳卻出人意料地，並且還搶在正要發言的司馬光之前提出贊成：“臣以為組建這樣的新機構並不會擴大官員的數量。大宋現在無法安置地官員數量是在職官員的兩倍，所以不存在這個問題。組建這樣的機構，駙馬也在奏章中詳細的介紹了：這個國家緊急狀況應急中心是歸屬於三司之下，專門負責調配各地災區賑災糧食所用。除了向各地派出檢察提舉外，不用再額外增加官員數量。”

英宗趙曙聽後點點頭：派遣官員並不是什麼問題，他也為這麼多等候差遣的官員而感到頭痛，如果全部裁汰肯定會打擊士林的積極性，他們可都是十數年的寒窗苦讀，這與大宋提倡的文治產生衝突，甚至可能會動搖大宋國本，不過他還是擔心在實行過程中會遭到地方官員的抵制。

司馬光是最建立國家緊急狀況應急中心的人，畢竟這個機構專門應對地便是近幾年來大宋境內頻發的自然災害。他做過地方官，正如王靜輝奏章中所說的那樣。地方官員雖然有通判能夠遏制其權力，但挪用國庫在地方上的儲備，那是經常事，地方常平倉虧空都快成為公開的秘密，一旦發生比較大的自然災害，常平倉的虧空將會成為致命的漏洞。

這次河北大旱地災情比較嚴重，如果河北的常平倉充滿的話，災民斷不至於流入汴都開封。而且常平倉不挪用，賑濟災民的時候朝廷也可以省下了不少運費，最重要的便是在賑災過程中能夠挽救更多人的生命。司馬光敏銳地看到王靜輝之所以寫這道奏章，其最大的目的便是能夠在發生災害的時候能夠挽救更多百姓的生命，如果災區的情況得到穩定緩解，到時候可以避免廂軍規模的膨脹。

韓絳的發言結束後。司馬光、歐陽修等贊成的人連續發言，相比之下趙桀的反對便蒼白無力起來，之所以有這麼多的大臣能夠王靜輝，說到底還是因為他寫給那些比較熟識重臣的解釋信件所起到的作用。王靜輝知道僅憑自己的一道奏章要想得到他們的，未免太單薄，給這些重臣寫信除了可以把自己的意圖表示更清楚明瞭，還能夠增進他與這些大臣的關係。

現在給王靜輝來信的朝廷重臣也是越來越多，除了韓琦、郭逵、富弼、歐陽修這些常客外，司馬光最近給他寫信的次數也頻繁起來、還有吳奎、張方平等人的來信。他寫給朝廷重